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“我國建筑能耗占社會總能耗的21%，其中70%以上屬于高耗能建筑。超低能耗建筑節(jié)能率達90%以上，是目前世界上最節(jié)能的建筑。深入推廣超低能耗建筑，營造健康、舒適、宜居的環(huán)境，能夠有效服務健康中國戰(zhàn)略部署，對提升建筑節(jié)能水平、推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、利于保護環(huán)境等方面具有十分重要的意義。”推廣應用超低能耗建筑是出席兩會的全國人大代表、河北奧潤順達集團總裁倪海瓊今年關(guān)注的焦點。

“實現(xiàn)恒溫（20-26℃）、恒濕（35-65%）、恒氧（室內(nèi)二氧化碳濃度小于1000ppm）、恒靜（室內(nèi)噪音小于35分貝）、恒潔（無塵、無霾）四季如春的健康環(huán)境，大大減少心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的發(fā)生，有效提升生活品質(zhì)、健康指數(shù)和幸福指數(shù)。”在倪海瓊的描述中，這樣宜居的超低能耗建筑令人向往。

在倪海瓊看來，超低能耗建筑的廣泛應用優(yōu)勢明顯。

一是推進節(jié)能減排的有效舉措。據(jù)統(tǒng)計，2016年，我國北方地區(qū)既有建筑面積206億平方米。北方地區(qū)大氣污染物排放量超出環(huán)境容量的50%以上，排放強度最高達到全國平均水平的五倍，在采暖季又將增加30%左右的排放量。如果將該區(qū)域建筑全部改造成超低能耗建筑，年可節(jié)約標煤3.49億噸，減排二氧化碳約9.15億噸，將極大緩解大氣污染治理難題，同時，減輕“煤改氣”、“煤改電”引起的能源緊張局面。

二是服務國家重大戰(zhàn)略部署的重要抓手。在《中共中央 國務院關(guān)于對<河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要>的批復》中明確將推廣超低能耗建筑作為營造優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)環(huán)境的重要抓手。超低能耗建筑，能更好的滿足服務便捷、舒適健康、全齡友好等方面的性能要求，能夠更好地服務于雄安新區(qū)等一系列重大工程建設。

三是提升全民健康宜居環(huán)境的全新手段。隨著人民生活水平的不斷改善，對居住環(huán)境的要求也日益提高，逐漸從以前的“有住就行、有房就行”上升到“住好才行、房好才行”。特別是面對這次疫情，打造健康舒適的房屋尤為重要。

四是拉動建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高效引擎。超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)是新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，將拉動建筑相關(guān)部品部件、建材、建筑設計、建筑施工及運維服務等行業(yè)的全面升級，催生數(shù)萬億的市場空間，完全符合建筑行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展的方向。

倪海瓊算了一筆賬。目前，超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，建設成本較傳統(tǒng)房屋增加約800元/平方米，但隨著技術(shù)迭代、產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)和大規(guī)模應用推廣，以及建筑節(jié)能標準的提升雙重作用下，目標增量成本將降到500元/平方米，基本與傳統(tǒng)建筑持平。超低能耗建筑取消了冬季燃煤燃氣供暖與夏季空調(diào)制冷，綜合考慮采暖節(jié)約成本、空調(diào)購入成本、房屋維修成本等因素，每戶（按100平方米）節(jié)省的空調(diào)購置費約為15000元，每年節(jié)約冬季采暖費與夏季空調(diào)費約1805元，節(jié)約率達到68%,具有極強的經(jīng)濟推廣價值。

“發(fā)展超低能耗建筑是我國建筑行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。”為此，他提出建議：

一是出臺相關(guān)扶持政策，鼓勵在公共建筑和新農(nóng)村建設中率先推廣超低能耗建筑，特別是在服務國家重大工程建設、城鎮(zhèn)化改造、美麗鄉(xiāng)村建設中，以試點建設和示范項目為帶動加快市場推廣。

二是借鑒城市住房裝修分期付款或新能源汽車一次性補貼的模式，對農(nóng)村住房翻建超低能耗建筑或節(jié)能改造給予貸款資金支持或一次性資金補貼。

三是建議出臺鼓勵與支持超低能耗建筑門窗、保溫、環(huán)境一體機等關(guān)鍵部品和設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，培育壯大一批核心企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量可靠、有效供給的產(chǎn)業(yè)鏈，為產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供保障；繼續(xù)完善相關(guān)的標準體系，建立從建筑設計、施工、材料與產(chǎn)品供應、評估認證于一體的監(jiān)管體系，促進超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

四是加大宣傳推廣力度。繼續(xù)支持各地出臺相關(guān)標準與鼓勵政策，加大引導力度，讓更多的人了認識和使用超低能耗建筑。

五是強化科技支撐與人才儲備。建議相關(guān)部門，推動構(gòu)建行業(yè)國家級科研平臺、國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺、國家重點實驗室等，全面提升關(guān)鍵性技術(shù)和部品的自主創(chuàng)新能力；在高等教育學校和職業(yè)教育學校中開設超低能耗建筑相關(guān)專業(yè)，建立健全技術(shù)研發(fā)、工程管理以及產(chǎn)業(yè)工人社會培養(yǎng)機制，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需要。