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實施產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革是黨中央對工人階級的高度重視和親切關(guān)懷，生動詮釋了以人民為中心的發(fā)展思想和全心全意依靠工人階級的方針。兩年多來，這場黨政、群團、社會各界共同參與的“國家行動”全面鋪開，產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革被納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。

今年1月，黑龍江省、江蘇省、成都市、國家電網(wǎng)公司、山東豪邁機械科技股份有限公司和金川集團公司6家地方和單位，被全國推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)小組確定為全面試點單位，將重點圍繞產(chǎn)業(yè)工人隊伍的思想政治引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高和隊伍壯大等方面進行積極探索，力求取得突破。

今年以來，金川集團公司面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊和復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境，以責無旁貸、義不容辭、眾志成城、必戰(zhàn)必勝的決心，全力以赴推進改革試點工作，積極改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的機制體制，創(chuàng)新職業(yè)教育培訓(xùn)制度，搭建素質(zhì)提升的平臺，疏通產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道，努力形成整體推進、重點突破的良好局面，力爭早日出成效、出經(jīng)驗、出特色、出理論，確保產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作高質(zhì)量推進。

金川集團公司深入學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》精神和甘肅省《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施方案》，認真貫徹落實全國推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)小組試點工作部署，按照政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護的總體思路，把產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革作為實施科技興企、人才強企、創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的工作重點，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定下發(fā)《金川集團股份有限公司新時代產(chǎn)業(yè)工人建設(shè)改革實施方案》，努力改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)要求的體制機制，破除束縛產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的思想觀念和做法，營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的濃厚氛圍，積極推進改革，狠抓工作落實，為產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革全面試點工作和公司高質(zhì)量發(fā)展作出了新貢獻。

金川集團公司黨委書記、董事長王永前（右一）在礦山井下調(diào)研產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。

建章立制，夯實建設(shè)改革工作基礎(chǔ)

金川集團公司成立了由黨委書記、董事長、總經(jīng)理任組長，黨委副書記和工會主席任常務(wù)副組長，公司其他領(lǐng)導(dǎo)與黨委常委任副組長的推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責公司建設(shè)改革的宏觀指導(dǎo)、頂層設(shè)計、組織推進和監(jiān)督檢查工作。設(shè)立了由公司工會、黨委工作部、黨委組織部、人力資源部、職工培訓(xùn)中心、科技開發(fā)部等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責規(guī)劃重點工作，推進工作實施。構(gòu)建起了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工會和人力資源部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)單位與部門積極協(xié)同的工作機制，形成了黨政工團各司其職、緊密配合、齊抓共管、合力推動的工作格局，夯實了產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的工作基礎(chǔ)。

通過明確目標責任、細化工作措施、量化時間進度，起草了《金川集團股份有限公司新時代產(chǎn)業(yè)工人建設(shè)改革實施方案》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、相關(guān)部門反復(fù)討論、修改，廣泛征求經(jīng)營層、工程技術(shù)人員、一線工人、勞務(wù)用工各層級與各部門、各單位意見，最終經(jīng)過公司黨委常委會研究審定，形成了正式的《實施方案》，于今年3月正式拉開了推進全國試點工作的帷幕。

為確保全員領(lǐng)會《實施方案》精神，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室撰寫了9篇《實施方案》解讀文章，各單位、各分子公司按照要求，采取廠（礦）與車間專題學(xué)習(xí)、班組利用排班會與班務(wù)會學(xué)習(xí)等各種方式全員學(xué)習(xí)方案精神，并組織撰寫心得體會，形成人人學(xué)習(xí)方案內(nèi)容、人人掌握方案要義。同時，不斷加大宣傳力度，在各種報刊媒體刊發(fā)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革內(nèi)容的新聞、文章230多篇，營造了全員參與建設(shè)改革、攜手共建金川命運共同體的濃厚氛圍。

公司多次組織召開工作推進協(xié)調(diào)會，聽取匯報、部署工作，分析研究產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革面臨的形勢和任務(wù)，協(xié)調(diào)解決存在問題，統(tǒng)籌推進各項任務(wù)落實。公司產(chǎn)業(yè)工人建設(shè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長帶領(lǐng)辦公室人員，對各個單位逐一進行督導(dǎo)和調(diào)研，逐一聽取工作匯報，現(xiàn)場講解方案要義和當前急需開展的工作，檢查指導(dǎo)工作進度。各單位、各分子公司按照公司要求、結(jié)合各自實際，制定各自單位的工作實施方案、具體落實措施，分解工作任務(wù)，扎實開展工作，確保建設(shè)改革工作按步驟、按計劃有序推進。

公司各單位緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革目標任務(wù)，結(jié)合各自工作職責，迅速推進制度修訂工作，充分落實產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施方案要求和精神。第一季度，公司各單位和各部門正在修訂和完善制度100多項，已經(jīng)出臺制度12項，制度涉及思想政治建設(shè)、黨的群團建設(shè)、職業(yè)發(fā)展與職業(yè)教育改革、技能人才隊伍建設(shè)、勞務(wù)工培訓(xùn)等多個方面，為建設(shè)改革提供了有力支撐。

金川集團公司總經(jīng)理、黨委副書記李尚勇（左二）在鎳冶煉生產(chǎn)現(xiàn)場調(diào)研產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。

切實加強和改進思想政治建設(shè)

金川集團公司進一步加強對職工的思想政治引領(lǐng)，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話與指示精神，引導(dǎo)廣大職工堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。黨委組織部充分發(fā)揮“甘肅黨建”平臺的指導(dǎo)、督促和監(jiān)督作用，引導(dǎo)各單位黨委加強基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化基層黨支部支委會結(jié)構(gòu)和發(fā)揮黨小組的前沿陣地作用，加大吸收優(yōu)秀一線工人到黨組織中的力度，努力實現(xiàn)“班班有黨員，黨員是骨干”的目標。公司黨委工作部組織各單位主動扛責任、扛任務(wù)、扛指標，利用公司各媒體深入解讀《實施方案》，廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的工作進展和基層動態(tài)，手機報刊發(fā)相關(guān)報道72條、微信公眾號刊登27條、電視臺播出相關(guān)新聞74條、網(wǎng)站發(fā)布信息81條、刊發(fā)?？?期。公司工會積極籌劃改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)要求的體制機制，創(chuàng)新面向產(chǎn)業(yè)工人的工會工作，實施工會干部定期深入基層調(diào)研座談機制，健全保證產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位的制度安排，努力提高產(chǎn)業(yè)工人的政治待遇。按照法定程序，分別召開公司第十二屆工會委員會第八次、九次全體會議，增補4名一線工人擔任公司工會委員，替補1名一線工人擔任公司工會常務(wù)委員會委員，將一線工人在公司工會委員會和常務(wù)委員會的任職比例分別從6%提高到18%、從9%提高到18%。同時，組織各單位選舉公司第八屆職工代表大會代表，增補352名一線工人擔任職工代表，使職工代表的總數(shù)達到了983名，確保一線工人代表比例從40%提高到60%。積極開展勞模宣講工作，組織勞模、工匠、高技能人才上講堂、到車間、進班組，宣傳優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人在公司發(fā)展歷程中的重要地位和突出貢獻，奏響勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代主旋律。公司工會聯(lián)合集團辦公室落實一線工人委員、常委與基層黨支部一線工人支委代表參加公司總經(jīng)理辦公會制度，為議事能力強、能夠充分代表一線職工意愿的代表有序參與公司治理創(chuàng)造條件。

發(fā)揮勞模創(chuàng)新室作用，努力促進全員素質(zhì)提升。

完善職業(yè)教育機制，推進技能形成體系

金川集團公司聚焦完善現(xiàn)代職業(yè)教育機制、改革職業(yè)技能培訓(xùn)制度、統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)等項重點工作，分解工作任務(wù)，細化工作措施，強化公司職工培訓(xùn)中心的職業(yè)教育職能和國家高技能人才基地建設(shè)，在各單位分別推進井下無軌設(shè)備、井下有軌設(shè)備、焊工與鉗工、自動化、電工等多工種實訓(xùn)基地建設(shè)；堅持產(chǎn)教融合、校企合作的職業(yè)教育方向，構(gòu)建多層次、多渠道、多形式協(xié)同發(fā)力的職業(yè)教育培訓(xùn)體系，大力實施現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，努力形成定位清晰、科學(xué)合理的職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。完善公司、廠礦和車間三級培訓(xùn)體系，制定公司各層級培訓(xùn)計劃，努力實現(xiàn)每年全員培訓(xùn)率65%以上的目標。積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能評價體系、改進技能等級評價方式，優(yōu)化職業(yè)技能等級標準和評價規(guī)范，由人力資源部牽頭組織開展各工種技能鑒定題庫編制工作，成立了129個題庫編制組，科學(xué)化、規(guī)范化、標準化編制各工種題庫，涉及43個通用工種、86個行業(yè)工種。

積極推進和落實首席技師和高技能復(fù)合型人才的培養(yǎng)工程，為優(yōu)化勞動定員、提高勞動生產(chǎn)率奠定基礎(chǔ)。加大“精一招、會兩招”培養(yǎng)力度，積極推行“維修多能”“運檢合一”和礦山井下“復(fù)合型采礦作業(yè)”。

持續(xù)完善高技能人才考核評價辦法，從職業(yè)素養(yǎng)、工作業(yè)績、作用發(fā)揮、人才培養(yǎng)等多個維度，對高技能人才實施多元化考核評價。堅持“誰用人、誰考核、誰管理”原則，開展技師、高級技師的日?？己嗽u價工作，技師由所在車間考核，高級技師由廠礦負責考核，實現(xiàn)了技師津貼動態(tài)考核、動態(tài)發(fā)放、動態(tài)管理。

根據(jù)《實施方案》要求和公司高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，全力推進高技能人才的招聘培養(yǎng)工作，“十四五”期間引進技能人才3500名。目前，去年招錄的600名技能人才到今年6月份全部到崗培訓(xùn)，今年網(wǎng)絡(luò)招聘再引進900名急需的技能類青年人才。

積極促進勞務(wù)用工融入金川、共同發(fā)展。將勞務(wù)用工的行政與安全管理工作統(tǒng)一納入車間、班組屬地管理，實行與職工“五統(tǒng)一”和“四同時”管理制度，實施以崗定薪與計件計時工資體系。以制度形式將勞務(wù)工的技能等級認定、技能比賽、勞動競賽、評先樹優(yōu)、職工技術(shù)創(chuàng)新、職工文化活動等全部納入公司統(tǒng)一規(guī)劃，與公司職工同樣對待。當前，公司已完成了勞務(wù)用工調(diào)研分析報告，安全培訓(xùn)外包隊伍核心安全管理人員290人次，招錄1名優(yōu)秀勞務(wù)工擔任車間內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人，礦山工程分公司每年評選優(yōu)秀勞務(wù)人員20名、先進勞務(wù)單位4個，發(fā)放專項獎勵近10萬元。鎳都實業(yè)公司28名勞務(wù)用工的年收入均超過了10萬元。對公司職工醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊員中的4名勞務(wù)工護士，授予公司勞動模范光榮稱號，給予一次性獎勵5萬元，促進勞務(wù)用工融入金川、共同發(fā)展、攜手共建金川命運共同體。

公司職工開展職工技能比賽。

積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的發(fā)展制度

積極改革人事管理體制，拓寬一線產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道，打破管理與工程技術(shù)崗位、生產(chǎn)操作崗位之間的身份壁壘，不拘一格選人用人，給能干事、會干事、肯干事的產(chǎn)業(yè)工人提供廣闊的干事創(chuàng)業(yè)平臺。截至目前，公司已經(jīng)選拔了9名技術(shù)好、創(chuàng)新能力強、解決現(xiàn)場實際問題過硬的一線產(chǎn)業(yè)工人擔任主管工程師、選拔5名一線產(chǎn)業(yè)工人擔任首席工程師，每月享受2000元津貼；選拔6名一線產(chǎn)業(yè)工人擔任首席技師，每月享受1000元津貼；給予31名獲得甘肅省技術(shù)能手的一線產(chǎn)業(yè)工人每人2萬元的一次性獎勵，并破格晉升技術(shù)等級；對 735名通用工種、591名行業(yè)工種的產(chǎn)業(yè)工人通過技能認定晉升技術(shù)等級，并對接相應(yīng)待遇。

公司健全培養(yǎng)、考核、使用、待遇相統(tǒng)一的市場化薪酬分配激勵機制，以價值創(chuàng)造、業(yè)績貢獻為導(dǎo)向，突出崗位價值貢獻，加大對關(guān)鍵崗位和有突出貢獻技能人才的薪酬激勵力度，鼓勵各單位對急需緊缺高技能人才實行年薪制、協(xié)議工資制和項目工資制等多種分配方式的激勵辦法。全面落實技師及以上技術(shù)等級的產(chǎn)業(yè)工人500元至1000元的差異化高技能人才津貼，給予“大國工匠”享受主任高級工程師的年薪制待遇。

積極改進勞動競賽的組織方式、競賽評估、競賽激勵、競賽保障等工作體系，緊扣公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標任務(wù)， 圍繞經(jīng)濟技術(shù)指標優(yōu)化、增產(chǎn)增效、安全生產(chǎn)、項目建設(shè)等方面工作開展 “當好主人翁，建功新時代，為實現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展目標建功立業(yè)”主題勞動競賽，競賽目標是實現(xiàn)營業(yè)收入2500億元、利稅總額68億元、工業(yè)總產(chǎn)值1100億元。競賽范圍全員覆蓋，向海外、向班組延伸，將勞務(wù)用工囊括其中，以比安全、比技能、比指標、比效率、比效益和以全員化、常態(tài)化、團隊化的方式開展競賽。

緊緊圍繞公司和產(chǎn)業(yè)工人隊伍對職業(yè)技能的需求開展職工素質(zhì)提升工程，積極申報舉辦省級崗位技能比賽，采取“每日一題”“網(wǎng)上練兵”等方式，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、導(dǎo)師帶徒、技能比賽等多種形式的素質(zhì)提升活動，全年力爭舉辦省級以上技能比賽工種不少于20個，實現(xiàn)晉升技術(shù)等級職工人數(shù)不少于100人。

完善職工技術(shù)創(chuàng)新活動機制，深入推進創(chuàng)新“三部曲”、成果總結(jié)評價“五步法”、創(chuàng)新工作室“六有”模式，充分發(fā)揮勞模（職工）創(chuàng)新工作室人才集聚、技能傳承和示范帶動的作用，繼續(xù)深化職工創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+平臺建設(shè)，加大對一線職工創(chuàng)新項目的扶持力度，深度融合科技創(chuàng)新與職工技術(shù)創(chuàng)新工作，廣泛吸收一線工人參與重大科研項目，實現(xiàn)職工學(xué)習(xí)交流和創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用常態(tài)化。全年力爭新增勞模（職工）創(chuàng)新工作室20個，產(chǎn)業(yè)工人取得專利不少于200項、取得職工技術(shù)創(chuàng)新成果不少于1500項。截至目前，公司今年科研立項備案151項（1093人），其中，一線工人參與的項目有127項（440人）；公司申請專利159項、有469發(fā)明人，其中一線產(chǎn)業(yè)工人參與申報的專利有79項、168人。

結(jié)合公司參與全球資源配置和“金川—境內(nèi)—海外”的跨國經(jīng)營格局，海外的印尼wp公司、梅特瑞斯公司等分子公司在“一帶一路”建設(shè)中，用金川技術(shù)、金川產(chǎn)品、金川人才開發(fā)和建設(shè)東南亞、南部非洲等境內(nèi)外礦產(chǎn)資源和重大工程項目，培育利益共享的產(chǎn)業(yè)價值鏈，助力我國構(gòu)建“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”的開放格局；積極推進不同文明互學(xué)互鑒，用金川文化、金川品格潛移默化地引領(lǐng)合作方認同金川、精誠合作、攜手共建金川命運共同體。參與海外項目較多的礦山工程分公司建立了海外項目導(dǎo)師帶徒激勵機制，對項目建設(shè)緊缺的臺車司機等工種，師傅每培養(yǎng)一名合格徒弟獎勵1000美元~2000美元。

國家科技進步二等獎獲得者潘從明（左二）言傳身教，將新工藝、新技術(shù)毫無保留地傳授給崗位職工。

高效運用互聯(lián)網(wǎng)促進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)

積極完善網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。加大公司網(wǎng)絡(luò)學(xué)校移動學(xué)習(xí)平臺建設(shè)力度，完善網(wǎng)校學(xué)習(xí)功能，有效對接技能鑒定平臺，完成網(wǎng)上學(xué)習(xí)及無紙化考試平臺建設(shè)。加強網(wǎng)校課程體系建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)質(zhì)量，強化兼職教師的選配力度，結(jié)合生產(chǎn)實際和員工需要，開發(fā)適合一線產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)課程，加大“直播課”在網(wǎng)絡(luò)課程中的比重，利用“云課堂”開展技能培訓(xùn)。截至目前，已播出“直播課”76課時，為一線產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)提供便利條件。

推動“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠性服務(wù)活動，充分運用“金川云社區(qū)”等新媒體平臺，加強與一線工人網(wǎng)上互動交流，暢通產(chǎn)業(yè)工人訴求表達和建言獻策通道。截至目前，“云社區(qū)”累計訪問量達90多萬次，使用1.6萬人（次），共發(fā)表涉及廠務(wù)公開、民主管理、維權(quán)幫扶、公共服務(wù)等問題的帖子835條，答復(fù)交流1002條，有力打造了方便快捷、務(wù)實高效的服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人隊伍新通道。

金川集團海外分子公司穩(wěn)步推進新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。

持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)支撐保障

依法推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍職業(yè)教育。完善經(jīng)費提取投入機制，依法依規(guī)用足用好職工教育經(jīng)費，2020年上半年公司外部培訓(xùn)經(jīng)費7600萬元，年度預(yù)算設(shè)置安全生產(chǎn)保障專項資金1億元。

完善公司民主管理、集體協(xié)商制度和產(chǎn)業(yè)工人薪酬正常增長機制，認真落實了產(chǎn)業(yè)工人參與分配的權(quán)利，依法依規(guī)推進黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、班務(wù)公開，確保發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)工人共享。認真貫徹落實安全生產(chǎn)和勞動保護法律法規(guī)，研究制定公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，扎實推進安全標準化建設(shè)工作，目前盤區(qū)（工程）樣板率達61.2%，標準化率達91%。持續(xù)加強安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的監(jiān)督管理工作，大力整治事故隱患和職業(yè)病危害作業(yè)點。積極開展“安康杯”競賽活動，加強一線產(chǎn)業(yè)工人安全教育培訓(xùn)。依法依規(guī)辦好員工福利，持續(xù)改善工作環(huán)境，全面落實休假制度。構(gòu)建了多層次員工生活保障體系和困難職工三級幫扶體系；用好用活了職工幫扶互助基金、一季度共發(fā)放大病救助金94萬元、最高一筆為20萬元。深入實施獨具金川特色的職工健康工程，今年聘任了28名職工擔當職工醫(yī)院院外醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督員，督促職工醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高一線產(chǎn)業(yè)工人的身心健康水平。大力弘揚金川文化，公司藝術(shù)團主創(chuàng)了《因為有你》《大愛在人間》等防疫加油鼓勁歌曲4首，編排了手語舞蹈《不放棄》，線上分享了“快樂健身操”，有效凝聚了人心、匯聚了力量，豐富了產(chǎn)業(yè)工人精神文化生活。

在短短幾個月的時間里，改革舉措和成效如春潮般滾滾涌來——一線生產(chǎn)操作工趙乾祖躍居金川化工新材料公司PVC事業(yè)部副經(jīng)理，讓金川一線產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)發(fā)展之路豁然開朗；一線產(chǎn)業(yè)工人劉忠元擔任金通公司廠長，讓制約金川產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展的身份壁壘轟然坍塌；一線產(chǎn)業(yè)工人潘從明獲得國家科技進步獎二等獎，促進金川產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系更加科學(xué)合理；通過建立職工“百萬保障”大病補充醫(yī)療保險，讓“把職工放在心中最高位置”的誓言更加錚錚有聲。