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人民網(wǎng)：2020年，十種有色金屬年產(chǎn)量首次突破6000萬噸，請問這對行業(yè)的發(fā)展有什么重要意義？

賈明星：十種有色金屬年產(chǎn)量突破6000萬噸，是今年有色行業(yè)的一大亮點。因為全球有色金屬的年總產(chǎn)量差不多1.2億噸左右，而中國6000萬噸的產(chǎn)量超過了全球除中國以外其他國家所有的產(chǎn)量總和，這個成績的取得很不容易。這反映了我國有色行業(yè)在采、選、冶等方面技術的創(chuàng)新，以及科技的創(chuàng)新和應用技術的進步，使得我國十種有色金屬的年產(chǎn)量突破了6000萬噸大關。另一個概念表明，我們生產(chǎn)了6000萬噸有色金屬，而國內(nèi)的消費量也達到了6300萬噸，我國生產(chǎn)的有色金屬基本上全被中國的國民經(jīng)濟消費掉了。所以，有色工業(yè)為中國國民經(jīng)濟，包括我國的國防軍工提供了堅強的保障。

從兩個方面分析，一是有色金屬大的品種，例如銅、鋁、鉛、鋅我國基本上全部內(nèi)部消費了，沒有出口。但是一些優(yōu)勢的品種，比如鎂、硬質(zhì)合金、鎢鉬等有小批量出口，這都包含在6000萬噸的總量里面，這反映出行業(yè)內(nèi)部各個門類的不均衡，大的品種產(chǎn)品的檔次、質(zhì)量在提高，所以都是下游在出口。二是一些有優(yōu)勢的小品種，比如稀有稀土這一塊，還是有原金屬的出口，但這方面的出口量是非常小的。這也是有色金屬工業(yè)由大做強的體現(xiàn)。

整體來說，有色工業(yè)將來要向高質(zhì)量方向發(fā)展，不能再搞規(guī)模化，要提高產(chǎn)品的技術附加值。資源和環(huán)境的承載力都不允許再大規(guī)模的發(fā)展了。

金川集團：請問賈會長您剛才發(fā)布的“十三五”期間有色金屬行業(yè)指標中，完成固定資產(chǎn)總投資年均下降2.6%。請問您對投資下降的看法及投資下降的主要原因是什么？

賈明星：這個問題值得大家關注。這也是近年來有色行業(yè)發(fā)展的一個特點。這幾年，年均工業(yè)投資都在下降，“十三五”期間，年均投資下降了2.6%。“十三五”期間，有色金屬冶煉及常用加工項目投資下降，是落實化解產(chǎn)能過剩政策效果的顯現(xiàn)，即產(chǎn)能過剩的冶煉項目投資明顯下降，對有效化解產(chǎn)能過剩起到了積極作用。而有色金屬投資下降的主要原因有三個方面：一是有色金屬冶煉及常用加工項目產(chǎn)能過?；蛞扬柡停陆椖繙p少。另外在等量減量置換冶煉產(chǎn)能時，建設單位產(chǎn)能投資明顯減少，也是投資總額下降的原因之一。比如，每噸電解鋁產(chǎn)能投資成本已由前些年的1萬元左右降到五六千元。二是“十三五”期間，企業(yè)紛紛到海外投資建礦獲得國內(nèi)短缺的銅、鋁、鎳、鈷等礦產(chǎn)資源，以及部分加工項目也轉移到東南亞投資建廠。“十三五”期間，有色金屬海外項目投資不納入國內(nèi)有色金屬項目投資統(tǒng)計范圍。三是國內(nèi)基礎研究薄弱、缺乏高新項目儲備，以及根據(jù)行業(yè)分類規(guī)定，部分高深有色金屬加工及制品項目投資也不納入有色金屬行業(yè)投資統(tǒng)計范圍。

科技日報：“十四五”中國新能源汽車發(fā)展趨勢持續(xù)向好，對于鋰電池行業(yè)有哪些機遇和挑戰(zhàn)？

賈明星：“十四五”期間，中國新能源汽車發(fā)展的趨勢非常好，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標明確提出，要加快壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得了舉世矚目的成就，成為引領世界汽車產(chǎn)業(yè)轉型的重要力量。到2025年，新能源汽車的市場競爭力會明顯提高，銷量占當年汽車總銷量的25%，具備自駕車功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車銷量占比會達到30%。預計到2025年，動力電池的需求大約達到1000GWh，將極大促進鋰電池行業(yè)的發(fā)展和進步，進一步促進電池材料設備及配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

我國的動力電池企業(yè)龍頭憑借技術、工藝以及成本的優(yōu)勢，正在與國際車企積極合作，加速動力電池產(chǎn)品走向世界的進程。但是目前，在續(xù)航里程、駕駛的舒適度等方面還需要提升。對開展正負極材料、電解液、隔膜等關鍵環(huán)節(jié)的前瞻性研究是非常迫切的。同時，我們也要注意廢舊動力電池的綜合利用，推動動力電池的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建立健全動力電池模塊化的標準體系，加快突破關鍵的制造裝備，提高工藝水平和生產(chǎn)效率，鼓勵具備條件的企業(yè)提高鋰、鎳、鈷等關鍵資源的保障力，促進鋰電池產(chǎn)業(yè)國內(nèi)國際雙循環(huán)。

中鋁股份：2020年面對突如其來的新冠肺炎疫情，有色企業(yè)實現(xiàn)利潤率先回升，全年實現(xiàn)利潤明顯好于預期的主要原因是什么？

賈明星：在疫情的影響下，2020年，全行業(yè)的效益好于預期，并且比2018、2019年都要好，這是有色行業(yè)今年最大的亮點。主要原因：一是2020年面對突如其來的新冠肺炎疫情，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，有色企業(yè)在做好自身疫情防控的同時，積極有序推進企業(yè)復工復產(chǎn)。2020年十種常用有色金屬產(chǎn)量首次突破6000萬噸大關，銅、鋁材及六種精礦產(chǎn)量實現(xiàn)正增長。有色金屬生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長，為效益的增長提供了重要前提。二是在國家宏觀政策及產(chǎn)業(yè)供求關系的共同作用下，主要有色金屬價格率先回升，2020年國內(nèi)市場銅、鋁的年均價格已回升至高于上年價格水平。有色金屬價格是影響企業(yè)利潤的重要因素，價格回升企業(yè)實現(xiàn)利潤隨之增加。三是在國家財稅及貨幣政策的支持，以及企業(yè)加強管理有效實施節(jié)能降耗的作用下，規(guī)上有色金屬企業(yè)百元收入成本費用減少，盈利能力有所增強。2020年，規(guī)上有色金屬工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本為92.27元，比上年減少0.38元。即每百元營業(yè)收入中的成本費用為95.80元，比上年減少0.70元。另外，2019年有色金屬企業(yè)實現(xiàn)利潤基數(shù)偏低。

中國工業(yè)報：“十三五”時期行業(yè)取得了哪些成就？“十四五”行業(yè)發(fā)展的重點是什么？協(xié)會將為企業(yè)提供哪些服務和幫助？

賈明星：一方面，“十三五”期間，我國有色金屬總產(chǎn)量大幅度提升，去年突破6000萬噸大關，這對我國國民經(jīng)濟、國防軍工提供了重要的保障和支撐。另一方面，我國有色金屬冶煉、選冶的發(fā)展水平、能力要高于西方發(fā)達國家。這主要得益于科技的創(chuàng)新。當前，我國掌握了銅、鋁、鉛、鋅、鎳、錫等品種的選礦、采礦、冶煉等最先進的技術。具有我國自主知識產(chǎn)權的技術，實現(xiàn)了生產(chǎn)成本的大幅度降低，這也是我們?nèi)〉玫囊粋€很大的成就。第三個方面是，在下游產(chǎn)品高端加工這一領域，包括新電池、新能源材料這一塊，我國的科研投入和創(chuàng)新力度都很大。整體來講，“十三五”期間，有色金屬工業(yè)還是處于一個高速的發(fā)展階段，延續(xù)了“十一五”“十二五”的高速發(fā)展態(tài)勢，取得了一系列具有自主知識產(chǎn)權的科技成果，也支撐了有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“十四五”期間，有色金屬工業(yè)要更注重向高質(zhì)量發(fā)展，提高技術附加值，提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平，在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端向產(chǎn)業(yè)鏈的中高端邁進。

有色金屬工業(yè)一定不能再走規(guī)?；瘮U張的路線，要引領企業(yè)、引領行業(yè)向高端走，在技術附加值高的領域里面，特別是下游，在新能源、新材料領域要拓展新的應用。有色協(xié)會也會及時為行業(yè)企業(yè)提供一些技術支持，幫助企業(yè)與高?？蒲性核皶r對接，開發(fā)出高端有色金屬產(chǎn)品，助力“十四五”有色工業(yè)的發(fā)展。

中國有色金屬報：最近，工信部公開征求對《稀土管理條例（征求意見稿）》的意見。條例里明確，國家對稀土開采、稀土冶煉分離實行總量指標管理。意見稿公布后，稀土永磁板塊有一波強勢上漲行情。請問，該《管理條例》對稀土市場有什么影響？請您對稀土行業(yè)供需基本面做一個預測。

賈明星：稀土是重要的戰(zhàn)略資源和不可再生資源，在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，發(fā)展現(xiàn)代高新技術和支撐國防尖端產(chǎn)業(yè)等方面都發(fā)揮著不可替代的作用。工信部出臺的《稀土管理條例》涵蓋了稀土的采選分離、冶煉分離、市場流通儲備以及二次利用和進出口都等全產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)。這個條例的實施將對稀土總量的指標管理，打擊黑灰色產(chǎn)業(yè)鏈，以及對規(guī)范市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護產(chǎn)業(yè)資源安全，加強生態(tài)保護，健全系統(tǒng)管理體系等方面都起到很好的作用。

從稀土的市場供需來看，受新冠肺炎疫情影響，2020年上半年，我國稀土的消費整體表現(xiàn)較為疲軟，下半年在新能源汽車和風力發(fā)電等行業(yè)的帶動下，基礎消費呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長，也使得我國稀土全年的消費實現(xiàn)了正增長，稀土價格恢復。從供給端來看，我國稀土開采和冶煉實行總量指標管理，近年來，隨著下游的不斷的擴大，稀土總量的指標也在逐年上升，滿足了下游的消費需求，實現(xiàn)了行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們預計，2021年稀土總量指標將會進行合理的調(diào)整。另外，進口稀土資源也已經(jīng)成為國內(nèi)的重要補充，對調(diào)節(jié)國內(nèi)市場供需也會起到重要的作用。

總體來看，條例的出臺，將對稀土產(chǎn)業(yè)的走私和黑灰色生產(chǎn)形成了強有力的打擊。同時也對稀土的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營形成有序的保障。再加上隨著新能源汽車、國防軍工的需求擴大，所以從供需兩個角度來看，條例的出臺，使稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越正規(guī)，后續(xù)市場也會越來越好，也會體現(xiàn)出我國稀土真正的價值。

江銅股份：2020年一季度有色金屬價格跌入低谷，二季度迅速回升的原因有哪些？您對2021年有色金屬價格走勢有何預判？

賈明星：2020年初，國內(nèi)外市場主要有色金屬品種價格基本延續(xù)了2019年底平穩(wěn)運行走勢。但在突如其來的新冠疫情襲擊下，全球股市暴跌，有色金屬等大宗商品價格大幅下跌。3月份，美國股市十天內(nèi)“熔斷”四次，國內(nèi)銅價下跌26%，鋁價下跌20%。為應對金融市場暴跌，世界主要金融機構相繼出臺了寬松的貨幣政策，大幅度增加流動性投放力度。由于世界金融市場流動性增加，金融市場迅速回升，具有金融屬性的有色金屬價格率先止跌回升。從有色金屬供求關系看，2020年，隨著國內(nèi)疫情防控向好態(tài)勢逐步鞏固，下游消費企業(yè)復工復產(chǎn)加快，國內(nèi)對有色金屬需求好轉，庫存下降，進一步支撐了有色金屬價格的持續(xù)回升。

預計2021年有色金屬價格，一方面從金融屬性看，2021年國內(nèi)宏觀財稅、金融政策將保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，26日央行行長明確表示不會過早推出支持政策，海外主要經(jīng)濟體寬松的貨幣政策還將延續(xù)，流動性寬松有利于支撐有色金屬價格在高位運行。另一方面從金屬供求關系看，2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，將持續(xù)推動擴大內(nèi)需政策措施，國內(nèi)汽車、房地產(chǎn)、光伏、電子電器、包裝等下游行業(yè)對有色金屬消費需求增加，有利于推動有色金屬的價格在高位運行。初步預計，2021年上半年，主要有色金屬價格將維持高位震蕩運行，也不排除下半年出現(xiàn)回調(diào)的可能性，但全年年均價格仍將好于2020年的年均價格水平。

工人日報：在積極擴大應用方面，有色金屬各品種還可以從哪些方面去努力？

賈明星：在擴大有色金屬應用領域方面，有色金屬的品種比較多，現(xiàn)階段，新能源領域的應用在逐步擴大，在國防軍工、新材料領域里，稀有稀土的應用也在擴大。但是在有色金屬主要品種里，鋁作為除了鋼以外的第二大有色金屬品種，我們主要還是要擴大鋁的應用。鋁質(zhì)量輕、強度高又耐腐蝕，下一步，主要要推廣鋁的應用，有色協(xié)會在擴大鋁應用方面做了大量的工作，下一步我們主要是要在交通運輸領域擴大鋁的應用。估計這一塊的潛力會接近900萬噸。另外，還可以推廣到包裝容器、機械裝備、耐用消費品等領域。當然，現(xiàn)在還存在一些上下游對接不暢、宣傳不足、公眾認識有偏差、一次性投資上升、缺乏競爭力等問題，需要行業(yè)共同努力解決。另外，我們相關的標準規(guī)范還有一些缺失，也影響到鋁的擴大應用，這是下一步擴大應用的重點。

《中國有色金屬》雜志社：《國家危險廢物名錄（2021年版）》中，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會和加工協(xié)會的修改建議獲得采納，即“鋁材（板）表面酸（堿）洗、粗化、硫酸陽極處理、磷酸化學拋光廢水處理污泥，鋁電解電容器用鋁電極箔化學腐蝕、非硼酸系化成液化成廢水處理污泥，鋁材擠壓加工模具堿洗（煲模）廢水處理污泥”不再列為危險廢物，這項舉措對行業(yè)發(fā)展有什么積極意義？

賈明星：首先，有色協(xié)會和加工協(xié)會積極反映鋁加工企業(yè)的訴求，我們梳理了鋁加工固廢產(chǎn)生的特點，分析了相關成分，也做了一些毒性浸出的試驗，向生態(tài)環(huán)境部提出《國家危廢廢物名錄》調(diào)整的建議。生態(tài)環(huán)境部本著實事求是的態(tài)度，采納了我們的建議，意義重大。一是有力于促進行業(yè)綠色發(fā)展。對鋁加工企業(yè)產(chǎn)生的固廢的科學界定，有利于固廢資源化利用和減少環(huán)境的風險，有利于提高行業(yè)的綠色發(fā)展水平。二是有利于促進生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。由于各地區(qū)具備處置此類的危險廢物處置資質(zhì)單位數(shù)量有限，造成企業(yè)危險廢物外委處置成本持續(xù)攀升，全國范圍內(nèi)普遍達到3000~4000元/噸。個別地區(qū)超過6000元/噸。對此進行調(diào)整以后，就會大幅度降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，所以這個建議被生態(tài)環(huán)境部采納以后，對鋁加工行業(yè)的影響還是非常大的。既滿足了環(huán)保的要求，同時也降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，所以這是一件非常好的事情。