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　　“十一五”國土資源規(guī)劃目標(biāo)全面實現(xiàn)
　　近年來，國土資源系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，堅持統(tǒng)籌保障發(fā)展和保護資源，積極構(gòu)建保障和促進科學(xué)發(fā)展新機制，全面推進國土資源調(diào)查評價、規(guī)劃、管理、保護和合理利用，在配合應(yīng)對國際金融危機巨大沖擊、抗擊汶川地震等特大自然災(zāi)害、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展等方面成效顯著。“十一五”規(guī)劃目標(biāo)全面實現(xiàn)。
　　一是嚴(yán)格耕地保護，保障了國家糧食安全。經(jīng)過各方面努力，守住了我國18億畝耕地紅線，基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在15.6億畝以上，農(nóng)村土地整治面積達6000多萬畝，經(jīng)整治的農(nóng)田產(chǎn)出率提高10%～20%，“十一五”耕地保護目標(biāo)全面實現(xiàn)，為糧食連續(xù)7年增產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
　　二是提升資源保障能力，有力支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展的資源需求。“十一五”期間，國土資源部門共批準(zhǔn)新增建設(shè)用地3300多萬畝，保障了城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等對土地的合理需求；加大地質(zhì)勘查投入，加快構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制，地質(zhì)找礦成效顯著。全國地質(zhì)勘查共投入資金4032億元。新增石油、天然氣地質(zhì)儲量56億噸和3萬億立方米，新增煤炭資源儲量3380億噸、鐵71億噸、銅1656萬噸、鉛鋅3345萬噸、鋁土礦5.1億噸、金2226噸；主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增加，石油近10億噸、天然氣3800億立方米、煤炭140億噸、鐵礦40億噸；形成一批新的國家級戰(zhàn)略資源基地，顯著提高了我國重要礦產(chǎn)供給能力。
　　三是積極參與宏觀調(diào)控，促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。國土資源部積極主動應(yīng)對國際金融危機的影響，深入開展“保經(jīng)濟發(fā)展保耕地紅線工程”，實施差別化管理，優(yōu)先保障國家重點項目和民生項目用地，有力支撐了經(jīng)濟回升向好；落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，出臺用地支持政策，促進了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；實行稀土、鎢和銻年度開采總量指標(biāo)控制，對高鋁粘土礦產(chǎn)和螢石實行限制性開采，促進了優(yōu)勢礦產(chǎn)的保護；加快推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，煤、鐵、磷等重要礦產(chǎn)勘查開發(fā)布局進一步得到優(yōu)化。
　　四是加快推進土地和礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，提高了資源配置效率。
　　五是拓展國土資源管理服務(wù)領(lǐng)域，積極推進社會民生建設(shè)。國土資源部積極推進征地制度改革試點，提高征地補償標(biāo)準(zhǔn)，探索建立征地補償安置長效機制；地質(zhì)調(diào)查更加主動服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，在提供地質(zhì)信息服務(wù)、重要經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、全球氣候變化研究、開發(fā)利用清潔能源等方面成效明顯；實施地質(zhì)災(zāi)害治理工程，推進地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，建立了10萬多名基層黨員干部群眾組成的群測群防隊伍，建成866個群測群防“十有縣”，在全國30個?。▍^(qū)、市）1000多個縣開展了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報，成功避讓地質(zhì)災(zāi)害3000多起，避免人員傷亡近19萬人，避免直接經(jīng)濟損失20多億元，應(yīng)對重大自然災(zāi)害的能力不斷提高；幫助缺水地區(qū)解決了1000多萬人的飲水問題；開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理和國家級地質(zhì)遺跡保護，31個省（區(qū)、市）均建立了礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，促進了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)，改善了礦區(qū)生產(chǎn)生活條件。
　　六是全面加強基礎(chǔ)工作，增強了國土資源事業(yè)發(fā)展后勁。完成全國第二次土地調(diào)查和礦業(yè)三項調(diào)查（礦產(chǎn)資源潛力評價、礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查和礦業(yè)權(quán)核查），基本摸清了國土資源家底。完成了125萬平方千米農(nóng)用地分等定級評估和165萬平方千米土壤地質(zhì)調(diào)查測評分析，全國1∶5萬區(qū)調(diào)和航磁工作程度分別達23%和39%，衛(wèi)片執(zhí)法檢查實現(xiàn)全國覆蓋，執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機制初步建立，土地、礦產(chǎn)違法違規(guī)形勢逐步好轉(zhuǎn)，近3年來，違法建設(shè)用地宗數(shù)、面積和占用耕地面積平均分別下降25%、24%和26%，無證勘查開采礦產(chǎn)資源案件發(fā)生率下降32%。扎實推進數(shù)字國土工程，全面完成金土工程一期建設(shè)，形成全國國土資源“一張圖”基本框架，國土資源主要審批業(yè)務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上運行和在線電子申報。初步建立覆蓋土地“批、供、用、補、查”以及礦業(yè)權(quán)、地質(zhì)災(zāi)害等信息的綜合監(jiān)管平臺，促進了國土資源管理方式轉(zhuǎn)變，提高了監(jiān)管能力。圍繞構(gòu)建保障和促進科學(xué)發(fā)展新機制，組織開展國家可持續(xù)發(fā)展國土資源戰(zhàn)略研究及頂層設(shè)計，編制實施各級土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃和地災(zāi)防治規(guī)劃。加快國土資源管理法制建設(shè)，推進《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》修改，推動出臺《土地調(diào)查條例》和《古生物化石保護條例》，制定或修訂了《國土資源聽證規(guī)定》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》等17部部門規(guī)章，國土資源法制體系更加健全。
　　此外，國土資源部還圓滿完成國土資源“十二五”規(guī)劃。提出了“十二五”期間的6項國土資源方面的主要任務(wù)，即提升國土資源保障和服務(wù)能力、強化國土資源保護、大力推進資源節(jié)約集約利用、加強地質(zhì)災(zāi)害防治與國土綜合整治、深化國土資源管理制度改革和加強國土資源科技創(chuàng)新與國際合作。

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