老司机在线精品视频网站

　　礦產(chǎn)儲(chǔ)量及品質(zhì)偏差風(fēng)險(xiǎn)
　　礦產(chǎn)資源勘探資料是評(píng)估采礦權(quán)價(jià)值的主要依據(jù)，一些地區(qū)出現(xiàn)了礦產(chǎn)資源勘探報(bào)告造假的問(wèn)題。這是源頭型風(fēng)險(xiǎn)，即礦場(chǎng)價(jià)值存在問(wèn)題。
　　首先是礦產(chǎn)儲(chǔ)量存在偏差的風(fēng)險(xiǎn)。（1）礦產(chǎn)在地下，儲(chǔ)量預(yù)測(cè)不可能百分百精確，實(shí)際開(kāi)采量和企業(yè)最終所獲得的收益也就難以估算。（2）礦產(chǎn)企業(yè)所出具的評(píng)估報(bào)告都是企業(yè)自己請(qǐng)的評(píng)估公司做的。小型礦產(chǎn)企業(yè)很少去請(qǐng)可信度高的大型評(píng)估公司來(lái)評(píng)估礦權(quán)價(jià)值。（3）除去礦產(chǎn)公司惡意欺詐這一因素外，受天氣、地形以及技術(shù)等條件的約束，礦產(chǎn)的儲(chǔ)量同樣會(huì)產(chǎn)生誤差。
　　其次是儲(chǔ)量或品位等的真實(shí)性信息難以獲得的風(fēng)險(xiǎn)。盡管信托公司派出高管和聘請(qǐng)的技術(shù)人員前去要求打孔考察，但不少礦產(chǎn)公司會(huì)以鉆孔太麻煩且耽誤時(shí)間為由而拒絕。部分礦主甚至?xí)哑渌胤降暮玫膸r心挪到鉆孔里，造成出礦的假象，只有老地質(zhì)人員才能發(fā)現(xiàn)。另外，儲(chǔ)量探測(cè)報(bào)告僅僅是一份商業(yè)報(bào)告，并沒(méi)有嚴(yán)格的流程和規(guī)范需要被遵守。
　　最后，即使礦山開(kāi)出了信托公司所要求的承諾書(shū)，信托公司的能力范圍也只能核查承諾書(shū)中所記錄的不到10%的內(nèi)容。由于信托項(xiàng)目期限臨近，核查人員往往草草地承認(rèn)了該承諾書(shū)的真實(shí)性。
　　礦業(yè)行業(yè)管理的高風(fēng)險(xiǎn)
　　行業(yè)管理的高風(fēng)險(xiǎn)特征決定了第二道風(fēng)險(xiǎn)，安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　礦業(yè)管理較混亂。一是從業(yè)人員的素質(zhì)難以適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)的需要。煤礦的從業(yè)人員絕大多數(shù)是家庭貧困、文化素質(zhì)低的弱勢(shì)群體，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，業(yè)務(wù)素質(zhì)上提高困難，自我規(guī)范能力不強(qiáng)。而且，人員流動(dòng)性大也不利于安全教育。二是中小煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，礦井規(guī)模小，裝備條件差，抗洪排澇風(fēng)險(xiǎn)能力差。三是礦井專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏，技術(shù)管理工作幾乎無(wú)人能做。四是管理體制不順，職責(zé)權(quán)利不明確?，F(xiàn)在煤炭管理部門(mén)職權(quán)越來(lái)越小，責(zé)任越來(lái)越大，機(jī)構(gòu)被削弱，缺乏權(quán)威性，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。
　　一旦出現(xiàn)安全事故，礦山的經(jīng)濟(jì)效益就受到致命打擊。采掘、生產(chǎn)過(guò)程中的不可預(yù)見(jiàn)因素，如頂板、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害和中毒等，一旦造成安全事故，監(jiān)管當(dāng)局會(huì)要求暫停作業(yè)進(jìn)行安全整改，甚至停止礦山勘查、開(kāi)發(fā)。
　　市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
　　市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是第三道風(fēng)險(xiǎn)，即產(chǎn)品安全生產(chǎn)出來(lái)后，卻賣(mài)不上好價(jià)錢(qián)，企業(yè)只能微利或虧損。
　　礦產(chǎn)資源的市場(chǎng)價(jià)格很大程度上影響還款來(lái)源的可靠性。如煤炭?jī)r(jià)格不斷下行，庫(kù)存超警戒線，使中小煤礦的生存面臨危機(jī)，煤礦信托自然風(fēng)險(xiǎn)巨大。
　　首先，礦產(chǎn)的價(jià)格會(huì)受到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求關(guān)系的影響。銅的價(jià)格從2001年到2006年漲了6倍，礦產(chǎn)資源的價(jià)格也不斷飆升。鐵礦石的定價(jià)權(quán)掌握在力拓等國(guó)際礦產(chǎn)資源壟斷者的手上。國(guó)際資本市場(chǎng)能夠準(zhǔn)確預(yù)測(cè)中國(guó)礦產(chǎn)資源需求情況，從而牢牢地掌握了定價(jià)權(quán)。
　　其次，國(guó)際礦產(chǎn)品的價(jià)格易受美元匯率波動(dòng)的影響。美元升降與國(guó)際礦產(chǎn)價(jià)格呈現(xiàn)一定負(fù)相關(guān)關(guān)系，自1971年以來(lái)，美元出現(xiàn)了四次幅度超過(guò)20%的貶值，在每次貶值的過(guò)程中，礦產(chǎn)價(jià)格都走出了一波大規(guī)模牛市行情。
　　信托公司的風(fēng)險(xiǎn)管理能力不足的風(fēng)險(xiǎn)
　　信托公司作為信托資金的運(yùn)用者，它是礦產(chǎn)信托的第四道風(fēng)險(xiǎn)。
　　第一，信托業(yè)在與銀行、證券、保險(xiǎn)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)，往往成為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁的對(duì)象。雖然理論上講,信托投資公司可以選擇證券投資、信貸、拆借或項(xiàng)目投資等多種途徑進(jìn)行組合管理，但資產(chǎn)規(guī)模小，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少，難以開(kāi)展這些業(yè)務(wù)。而銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)相繼推出了委托貸款、分紅保險(xiǎn)、銀證受托理財(cái)?shù)纫幌盗袠I(yè)務(wù),借助其網(wǎng)點(diǎn)分布廣泛、客戶資源豐富的優(yōu)勢(shì)，占據(jù)了信托市場(chǎng)很大的份額。銀信合作中，銀行保留了絕大份額的收益，而將風(fēng)險(xiǎn)推給信托公司。
　　第二，信托公司對(duì)信托資金的運(yùn)作管理不善而造成收益損失的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目的選擇和評(píng)估失誤、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、投資者不能勝任經(jīng)營(yíng)管理工作、運(yùn)作模式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，甚至發(fā)生挪用資金等道德風(fēng)險(xiǎn),勢(shì)必會(huì)造成投資者的損失。
　　法律風(fēng)險(xiǎn)
　　法律環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)是礦產(chǎn)信托的第五道風(fēng)險(xiǎn)。
　　法人結(jié)構(gòu)混亂，產(chǎn)權(quán)不清。一些礦產(chǎn)投資人采取承包、租賃、招聘和合作等形式取得礦產(chǎn)的股份,享有一定的礦產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),而各礦產(chǎn)工商登記的企業(yè)法人性質(zhì)基本上是“集體所有”制，礦產(chǎn)的法人結(jié)構(gòu)法律上與實(shí)際不符，結(jié)構(gòu)混亂，產(chǎn)權(quán)不清。例如：許多村辦礦產(chǎn)集體所有制性質(zhì)實(shí)際上已成為多元投資主體，但此轉(zhuǎn)讓股份行為不符合法定方式，未進(jìn)行工商變更登記，礦產(chǎn)企業(yè)在法律上仍是集體所有制性質(zhì)，新的投資人不享有法律上的股權(quán)。這使得信托公司不享有法律上保護(hù)，投資沒(méi)有法律保障。
　　由于礦產(chǎn)企業(yè)的法人結(jié)構(gòu)混亂，采礦權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，無(wú)法發(fā)揮采礦權(quán)的抵押等融資功能，產(chǎn)權(quán)不清晰，一般所有權(quán)人不許或限制貸款，注冊(cè)資本很低，無(wú)法得到金融部門(mén)的貸款支持。礦產(chǎn)在無(wú)法得到金融的支持下，只能靠經(jīng)營(yíng)者的實(shí)力投入，從而導(dǎo)致礦產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的融資功能大大弱化。同時(shí)，投資人因礦產(chǎn)的投資得不到法律保障，投資人漸漸就會(huì)減少對(duì)礦產(chǎn)的投資，無(wú)形中降低了投資回報(bào)率，礦產(chǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)減弱。
　　以非法定方式擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)不受法律保護(hù)。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，采礦權(quán)人不得將采礦權(quán)以承包等方式轉(zhuǎn)給他人。依《合同法》規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的合同無(wú)效。實(shí)踐中，投資人大多通過(guò)簽訂承包合同、招聘經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式取得的經(jīng)營(yíng)權(quán)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，采取這些方式取得經(jīng)營(yíng)權(quán)是不受法律保護(hù)的，會(huì)導(dǎo)致如下的法律后果。
　　第一，礦業(yè)轉(zhuǎn)讓的合同往往無(wú)效，采礦權(quán)人有權(quán)收回礦產(chǎn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，礦業(yè)權(quán)可以出租，但應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：（1）承租人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件；（2）礦業(yè)權(quán)出租應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件；（3）由原發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)；（4）礦業(yè)權(quán)人在礦業(yè)權(quán)出租期間繼續(xù)履行礦業(yè)權(quán)人法定的義務(wù)并承擔(dān)法律責(zé)任；（5）承租人轉(zhuǎn)租的，必須經(jīng)出租人同意。但是，在實(shí)際操作中，合同雙方未嚴(yán)格遵循這些規(guī)定。
　　第二，經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得不符合法定方式，導(dǎo)致其后的一系列行為無(wú)效。實(shí)踐中，許多礦產(chǎn)投資人以非法定方式取得經(jīng)營(yíng)權(quán)后，并不關(guān)心其所取得的經(jīng)營(yíng)權(quán)是否有法律保障，就開(kāi)始經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，日常經(jīng)營(yíng)中自然會(huì)發(fā)生的一系列經(jīng)濟(jì)行為，如簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同、進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng)等，并期望通過(guò)經(jīng)營(yíng)取得收益。但以上這些行為由于經(jīng)營(yíng)權(quán)的不合法，使得這些經(jīng)營(yíng)行為無(wú)效或效力待定，法律上的風(fēng)險(xiǎn)根本無(wú)法避免，投資人的利益得不到保障。
　　“投資人”投資相互滲透，法律責(zé)任相互牽連。首先，“投資人”不享有法律認(rèn)可的股份，投資人不能成為法律上的利益享有者。其次，投資人將承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。許多礦產(chǎn)投資人不只是對(duì)單個(gè)礦產(chǎn)投資，很多情況下都是同時(shí)投資數(shù)個(gè)礦產(chǎn)，并且這種投資方式大量存在。這種投資模式存在著很大的法律及責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。例如：礦產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，如果某個(gè)礦產(chǎn)發(fā)生問(wèn)題需承擔(dān)責(zé)任時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》和《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》，合伙人對(duì)其債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的相關(guān)規(guī)定。如果存在投資人同時(shí)投資數(shù)個(gè)礦產(chǎn)的情形，一個(gè)礦產(chǎn)發(fā)生問(wèn)題追究投資人責(zé)任時(shí)，其余投資礦產(chǎn)也會(huì)被牽連，其余礦產(chǎn)的其他投資人勢(shì)必受到牽連，所以投資人投資相互滲透模式存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)很大，必須設(shè)法隔離。

[1] [2][3] [4] 下一頁(yè)