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　　礦產信托的礦產權質押風險
　　采礦權質押是礦產信托常見的控制風險方法，但礦產權質押存在風險，主要表現為：
　　采礦權抵押和轉讓中尚存在較多操作性難點。1996年修訂后的《礦產資源法》和國務院1998年出臺的《探礦權采礦權轉讓管理辦法》明確提出采礦權可以流轉。2000年國土資源部發(fā)布《礦業(yè)權出讓轉讓管理暫行規(guī)定》，規(guī)定采礦權可以用于抵押，確立了采礦權市場建立和采礦權流轉的運行規(guī)則。2011年1月公布的《國土資源部關于進一步完善采礦權登記管理有關問題的通知》（簡稱《通知》）進一步對采礦權新立、延續(xù)和審批管理，以及采礦權抵押備案和注銷條件進行了規(guī)范。
　　但是，金融機構不能成為采礦權的主體，只能委托法院或其他拍賣單位進行拍賣，獲得相應的拍賣款補償損失。根據《通知》第十三條，該等主體應具有獨立企業(yè)法人資格，企業(yè)注冊資本應不少于經審定的礦產資源開發(fā)利用方案測算的礦山建設投資總額的30%。通常，質押權人可能并不具備采礦權受讓人的資質條件。這樣，該采礦權就不能以合同約定的折價方式轉讓給質押權人，而只能按照一定的司法程序，轉讓給符合國家規(guī)定之資質條件的主體后，從處置的采礦權所得中依法受償。
　　用于抵押的采礦權需滿足一定的法定條件。根據《通知》，發(fā)證機關予以備案的采礦權抵押申請，應具備以下條件：（1）采礦權權屬無爭議；（2）礦業(yè)權稅費已按規(guī)定繳清，即采礦權價款、采礦權使用費、礦產資源補償費和資源稅；（3）采礦權未被法定機關扣押與查封；（4）采礦權抵押期未超過采礦許可證有效期；（5）采礦權不處于抵押備案狀態(tài)或債權人見就受償關系達成協(xié)議。
　　由于礦業(yè)管理體制不完善及礦業(yè)登記制度不健全，部分企業(yè)采礦許可證的取得存在重大法律瑕疵，可能面臨被發(fā)證機關吊銷的風險。一旦采礦權人的采礦許可證被發(fā)證機關依法吊銷，抵押物不復存在，抵押權極易落空。
　　所以，須認真對采礦權進行審查：一是審查《采礦許可證》的有效性和有效年限。采礦許可證期限屆滿前未依法申請續(xù)延，采礦權證可能被發(fā)證機關吊銷。二是了解采礦權的權屬及資費繳納情況。到地質礦產主管部門，了解采礦權權屬有無爭議，是否存在共有以及轉讓受限等情形，是否存在出租或先行抵押等不允許抵押的情況；到采礦權登記機關，了解采礦權使用費及采礦權價款是否按規(guī)定足額繳納；到礦產資源補償費征收管理機關，了解礦產資源補償費是否足額繳納；到資源稅征收管理部門，了解資源稅是否足額繳納。若采礦權或采礦權人在上述方面存在不足，應要求采礦權人補充整改，消除瑕疵。
　　礦產價值難以評估，且礦產價值可能發(fā)生遞減的風險。礦產資源具有不可再生性，隨著不斷的開采，礦產資源數量和經濟價值會逐年減少，其派生的采礦權權能價值也將隨之縮小，直至最終消失。同時，采礦權很大程度上依賴于對礦體信息的獲知情況，而礦產開采的技術特性和經濟特性與其他資產不同，因此采礦權價值存在較大不確定性，隨著礦產的開采，礦產價值可能遞減。
　　規(guī)避礦產信托風險的對策
　　礦產公司的篩選與礦產儲量的科學評估
　　篩選優(yōu)秀的中小礦產公司。愿意支付信托資金高收益的都是中小礦業(yè)企業(yè)，特別是能源型中小企業(yè)。因為大企業(yè)能夠從銀行獲得成本更低的貸款。如果信托公司管理較差，這樣的信托產業(yè)高收益的背后必然對應著高風險?？梢詫ΦV業(yè)公司提出以下硬性管理條件：第一，礦產公司全面開展風險管理活動，建立持續(xù)風險評估系統(tǒng)。第二，建立嚴格的監(jiān)督檢查和報告制度，及時發(fā)現存在的隱患和不合規(guī)的情況。第三，實行鼓勵事件報告制度，將不足全部暴露出來。第四，進行有效的事故調查，預防事故的再發(fā)生。
　　建立健全的礦產儲量評估程序。在篩選了優(yōu)秀的礦產公司之后，仍然要對礦產儲量及其價值進行科學評估。避免儲量誤判和價值誤判等重大差錯。同時，要建立一定的責任機制。對于故意欺詐或腐敗背景的價值評估，要追究相關人員的責任。因為集合信托牽涉到千家萬戶的，對金融風險也是敏感的。

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