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　　增速可能繼續(xù)下行
　　從各方對二季度經(jīng)濟走勢的預(yù)測來看，認為將回暖的是大多數(shù)。比如周景彤就認為，在外需改善、政策趨松和投資加快等因素的作用下，二季度我國經(jīng)濟增長將小幅回升。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運也表示：“從經(jīng)濟增長的基本面看，保持中國經(jīng)濟穩(wěn)定較快增長還是有比較多的有利條件的。”據(jù)他分析，一是中國仍處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快的進程之中，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化還有國際化、市場化這些進程都沒有完成，將會釋放出巨大的投資和消費的潛力。二是我國地域比較廣闊，中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢比較明顯。三是我國居民消費結(jié)構(gòu)正處在由傳統(tǒng)以吃穿的生存型消費，向以住、行、教育、旅游等發(fā)展型和享受型消費的過渡階段，除了車和房子賣的比較好以外，現(xiàn)在教育和旅游的消費增速也比較快。四是政府積累了比較豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗，另外具有比較優(yōu)越的制度，通過加大改革開放，可以釋放源源不斷的制度紅利。
　　但值得注意的是，判斷經(jīng)濟將繼續(xù)回暖的觀點中往往隱含著政策可能略向穩(wěn)增長方向偏斜的假設(shè)。美銀美林大中華區(qū)經(jīng)濟研究部主管陸挺對《經(jīng)濟參考報》記者說，政策對增長的支持力度應(yīng)該有所增強。當前物價上漲壓力較輕，經(jīng)濟增長速度卻在下降，所以貨幣政策應(yīng)該繼續(xù)保持對增長的支持力度，尤其是應(yīng)該讓貨幣量保持近期的上升勢頭，近期考慮收緊貨幣從時間上看還太早。楊為敩也說：“目前的通脹環(huán)境與經(jīng)濟走勢相對匹配，我們預(yù)計二季度政策將有更大空間。”
　　但最終是否會像這些機構(gòu)預(yù)料的那樣，還很難確定。從此前李克強總理的講話來看，政府對經(jīng)濟適度減速的容忍度似乎在提高?？偫碓趦蓵洗鹩浾邌枙r表示，政府的首要任務(wù)仍是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，經(jīng)濟增速需要達到年均7%才能實現(xiàn)國民收入10年倍增的目標并保證創(chuàng)造就業(yè)?？偫磉€強調(diào)，改革是最大的紅利。推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要注意發(fā)揮財政、金融、價格改革的杠桿性作用，推動公開、透明、規(guī)范、完整的財政預(yù)算制度改革，這可以使人民更有效地監(jiān)督財政收支、優(yōu)化支出狀況，更多向民生傾斜。中國現(xiàn)有的1700項行政審批項目，將在未來5年至少削減三分之一。將開始從系統(tǒng)行政審批制度改革，精簡政府職能。對此，中國社會科學(xué)院金融重點實驗室主任劉煜輝點評稱：從總理答記者問中，我們可以感受到新一屆政府堅持市場化改革、試圖推動轉(zhuǎn)型改變過去生產(chǎn)方式的強烈愿望。新一屆政府似乎能夠容忍更低的經(jīng)濟增速，以換取更高的經(jīng)濟增長質(zhì)量，并大力反腐、精簡機構(gòu)、削減審批事項以及抑制政府開支。
　　如果在二季度，政策不明顯偏向穩(wěn)增長，那么經(jīng)濟增速就可能繼續(xù)下行。李稻葵對《經(jīng)濟參考報》記者說，我仍然堅持自己半年多前對十八大后中國經(jīng)濟發(fā)展的基本判斷，即未來10年中國經(jīng)濟仍然有保持7%到8%的較快增長的潛力。但是未來2到3年，中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人將面臨艱巨的改革調(diào)整的重任。國內(nèi)外最新的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)與這一判斷是基本符合的。從國際上看，盡管中國經(jīng)濟的出口在上升，但是必須清醒地看到，國際市場烏云密布。日本央行事實上正在挑起新一輪的貨幣戰(zhàn)爭，中國貿(mào)易順差的上升將成為借口，針對人民幣升值的壓力今年會驟然上升，像去年那樣人民幣匯率基本穩(wěn)定的期望是極其不現(xiàn)實的。從國內(nèi)來看，上一屆政府任期行將結(jié)束前出于對房價上漲控制不力的考慮，出臺了房地產(chǎn)調(diào)控“國五條”，造成了市場的恐慌，客觀上導(dǎo)致從去年二季度開始的增長速度緩步回升的趨勢到本季度末基本結(jié)束，中國經(jīng)濟的增長將進入一個緩行期。
　　北京天則經(jīng)濟研究所學(xué)術(shù)委員會主席張曙光說，2012年四個季度的增長呈現(xiàn)前落后高態(tài)勢，這是一系列穩(wěn)增長政策的結(jié)果，也是人們所期望的。但能否成為整個經(jīng)濟企穩(wěn)回升、進入新一輪周期上升的標志，還需要進一步觀察。因為經(jīng)濟環(huán)境和增長基礎(chǔ)并未根本改善，也不穩(wěn)固。澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟師劉利剛也表示，近期消費數(shù)據(jù)的表現(xiàn)明顯低于市場預(yù)期，這可能主要受到了中央反腐的影響，這也意味著中國經(jīng)濟在未來幾個季度存在一定的下行風險。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟所研究員袁鋼明則稱：2013年，新一屆領(lǐng)導(dǎo)面對的經(jīng)濟形勢復(fù)雜艱險。首先，經(jīng)濟增速衰退下滑趨勢還在延續(xù)。再者，近些年實行的投資推動型增長方式已經(jīng)無法持續(xù)。第三，房地產(chǎn)泡沫無法維持，潰破危在旦夕。第四，金融風險蓄積，貨幣政策收縮可能導(dǎo)致工商企業(yè)正常資金短缺，進而引發(fā)經(jīng)濟深度下滑。

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