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化解產(chǎn)能過剩與同質(zhì)化頑疾應(yīng)從哪里入手?

2013年05月24日 9:19 8765次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞   作者:


  產(chǎn)能過剩和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大頑疾
  在我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中,普遍存在著“潮涌現(xiàn)象”,即一旦出現(xiàn)某個(gè)新產(chǎn)業(yè),立即會(huì)出現(xiàn)大量跟風(fēng),最終將這一產(chǎn)業(yè)快速地“發(fā)展”成為過剩產(chǎn)業(yè)。這種現(xiàn)象不僅存在于傳統(tǒng)行業(yè),甚至在新興產(chǎn)業(yè)中也存在,成為一大頑疾。
  1.空間布局上盲目打造產(chǎn)業(yè)集群帶
  一般而言,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往會(huì)借助于地理、資源、區(qū)位三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì),形成比其他區(qū)域更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。但是由于存在“潮涌現(xiàn)象”,一些地方對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在空間布局上往往一窩蜂地上項(xiàng)目,不考慮區(qū)域承載能力,結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化,大而不強(qiáng),全而不精。
  以海洋資源的開發(fā)利用為例,海洋經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),對(duì)于依托自然資源培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)具有重要作用,但在前期的開發(fā)中“諸侯經(jīng)濟(jì)”發(fā)展態(tài)勢(shì)顯著,港口、電廠重復(fù)建設(shè),海岸線資源浪費(fèi)嚴(yán)重,導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
  2.具體操作中盲目引進(jìn)大項(xiàng)目
  大項(xiàng)目通常具有投資大、效益高,而且往往和地方政績(jī)聯(lián)系在一起。但大項(xiàng)目不一定適合所有的地區(qū),土地資源有限的地區(qū)是承載不了大型工業(yè)項(xiàng)目的,在這樣的地區(qū)上馬大項(xiàng)目對(duì)地方財(cái)政、資源的利用等都是一個(gè)挑戰(zhàn)。
  相反,東南沿海一些小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)從側(cè)面印證了大項(xiàng)目不是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的唯一力量。如,一些小鎮(zhèn),土地空間只有幾十畝,但當(dāng)?shù)卣_處理了“大和小”的關(guān)系,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn),通過引進(jìn)小而質(zhì)優(yōu)的民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目,打造了具有地方特色的工業(yè)園區(qū),既實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,同時(shí)也降低了資源的消耗程度。
  3.市場(chǎng)定位上盲目以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)
  2008年以前,外向型發(fā)展在產(chǎn)業(yè)定位上占據(jù)主導(dǎo)地位,但如果所有的地方無視地區(qū)條件都尋求發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),則會(huì)加劇了產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的程度,導(dǎo)致同質(zhì)化產(chǎn)業(yè)遍地開花,最終限制了企業(yè)和整個(gè)行業(yè)的擴(kuò)大,深陷產(chǎn)能過剩的泥潭而不能自拔。
  2008年以后,東部沿海城市開始意識(shí)到控制外貿(mào)依存度的重要性,開始調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè),這種調(diào)整雖然是在金融危機(jī)倒逼機(jī)制下出現(xiàn)的,但是客觀上為發(fā)現(xiàn)培育地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

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責(zé)任編輯:安子

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