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　　四、檢查方式方法
　?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾全覆蓋。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際，制定有針對(duì)性的自查自糾方案，細(xì)化明確具體檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求和責(zé)任。對(duì)照大檢查內(nèi)容以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致徹底、全方位的檢查，對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。對(duì)排查出的隱患、問(wèn)題，要制表一一列出清單，建立臺(tái)賬，制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。排查情況、整改方案和整改結(jié)果要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人簽字后，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督，并每月上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)，作為事故查處的重要依據(jù)。
　　各相關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)總部在本企業(yè)內(nèi)部認(rèn)真組織自查自糾，并加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位的檢查。各駐地中央企業(yè)要自覺(jué)接受地方政府和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。中央企業(yè)集團(tuán)總部要及時(shí)將檢查情況、整改方案和整改結(jié)果報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局。
　?。ǘ┑胤秸O(jiān)督檢查全覆蓋。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要在地方各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面開(kāi)展大檢查，并由政府牽頭組織檢查組進(jìn)行督促檢查。要對(duì)本地區(qū)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次調(diào)查摸底，摸清安全生產(chǎn)基本情況以及存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，制定督查檢查工作方案，細(xì)化明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。省級(jí)檢查要全覆蓋所有市（地）級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)、省屬所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和中央企業(yè)，并對(duì)全部市（地）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查；市（地）級(jí)檢查要全覆蓋所有縣級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)、轄區(qū)內(nèi)直接監(jiān)管的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和中央企業(yè)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查；縣級(jí)檢查全覆蓋本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要定期分析研究大檢查工作中的問(wèn)題，及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，并將有關(guān)情況每月上報(bào)地方政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)。
　?。ㄈ﹪?guó)家安全監(jiān)管總局和相關(guān)部門(mén)督導(dǎo)檢查全覆蓋。國(guó)家安全監(jiān)管總局將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，針對(duì)金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，組成督查組赴所有省（區(qū)、市），對(duì)各地區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行全過(guò)程的督查、抽查，組織互查，開(kāi)展專項(xiàng)檢查、督導(dǎo)。
　?。ㄋ模﹦?chuàng)新檢查工作方式。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)要在全面督查檢查的基礎(chǔ)上，廣泛采取明察暗訪、突擊夜查、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉互查、蹲點(diǎn)駐守、專家檢查等多種方式，不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不搞接待方案，深入基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展“解剖麻雀式”的檢查，深挖細(xì)究，著力找準(zhǔn)、查實(shí)隱患和問(wèn)題。要充分發(fā)揮專家作用，深入現(xiàn)場(chǎng)，注重從技術(shù)層面查找隱患，真正發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。

　　五、工作要求
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、狠抓落實(shí)、取得實(shí)效。要認(rèn)真研究部署、組織指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的大檢查工作，抓緊結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化檢查方案，明確檢查內(nèi)容、要求和責(zé)任，及時(shí)總結(jié)分析大檢查工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)綜合組織協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)信息匯總。國(guó)家安全監(jiān)管總局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組；下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)大檢查工作的指導(dǎo)監(jiān)督，確保取得實(shí)效。
　?。ǘ?qiáng)化制度保障。要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》的要求，建立健全工作機(jī)制，精心制定并嚴(yán)格實(shí)施工作例會(huì)、臺(tái)賬備案、信息交流、調(diào)度統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督考核、總結(jié)報(bào)告等保障制度，健全完善重大隱患問(wèn)題公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度，確保大檢查高效進(jìn)行、有序開(kāi)展。
　?。ㄈ﹪?yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)，以對(duì)隱患和問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格執(zhí)法，敢抓敢管，忠實(shí)履行職責(zé)，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)查出的每一起隱患和問(wèn)題，要現(xiàn)場(chǎng)提出處理意見(jiàn)，責(zé)令立即整改；不能立即整改的，要實(shí)行掛牌督辦，并跟蹤落實(shí)。對(duì)存在隱患拒不整改或查出重大隱患和問(wèn)題的，按照有關(guān)法律法規(guī)或組織紀(jì)律要求對(duì)相關(guān)責(zé)任人就地嚴(yán)肅處理，并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。建立和落實(shí)檢查工作責(zé)任制，對(duì)因隱患整改不到位而引發(fā)事故的，在嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時(shí)，要倒查相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。
　?。ㄋ模V泛宣傳發(fā)動(dòng)。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取集中報(bào)道、配發(fā)評(píng)論、開(kāi)展訪談等多種形式，深入廣泛宣傳中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和安全生產(chǎn)大檢查的意義、內(nèi)容、要求，擴(kuò)大聲勢(shì)、推動(dòng)工作。充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，鼓勵(lì)社會(huì)舉報(bào)并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，各?。▍^(qū)、市）要保持“12350”舉報(bào)電話24小時(shí)開(kāi)通。抓住正反兩方面典型，在新聞媒體上深入解剖分析、廣泛宣傳，做到“一礦（廠）出事故、萬(wàn)礦（廠）受教育”，“一地（廠）有隱患、全國(guó)受警示”。及時(shí)曝光安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理不力的單位和個(gè)人，公布典型事故查處結(jié)果，強(qiáng)化警示教育。
　?。ㄎ澹┒ㄆ趫?bào)送情況。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真做好相關(guān)情況和信息的報(bào)送工作，并及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)?？从城闆r、交流經(jīng)驗(yàn)。各省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要于每周五向國(guó)家安全監(jiān)管總局報(bào)送大檢查主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及1-2個(gè)正反兩方面的典型案例；每月25日前報(bào)送本月大檢查進(jìn)展情況的月度小結(jié)材料；大檢查結(jié)束后要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)并形成總結(jié)報(bào)告，于10月15日前上報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局。
　　（六）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真梳理大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)提煉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步完善制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提升安全監(jiān)督管理水平。要把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，利用現(xiàn)代信息手段，建立完善隱患排查治理體系。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步完善隱患排查整治工作機(jī)制，建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個(gè)崗位的日常隱患排查整改制度，著力提升企業(yè)安全保障水平；要定期向地方政府和安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)備隱患排查情況、整改結(jié)果，形成常態(tài)化工作機(jī)制。

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