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　　三、下一步工作要求
　　近年來特別是最近這段時期，已經(jīng)出臺了促進鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的一系列政策文件。要把這項工作做好、做扎實、做出成效，關(guān)鍵還是在于抓落實。
　　一是要明確工作責任，細化任務要求。為加強組織實施，國務院辦公廳在五部委意見修改過程中特別明確，由地方人民政府對本行政區(qū)內(nèi)的鉛污染防治工作負總責，企業(yè)是鉛污染防治的責任主體。盡管各地方人民政府對落實五部委意見提出的要求、所做的分工有所不同，但是我們今天所邀請的有關(guān)地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負責鉛酸蓄電池、再生鉛相關(guān)管理工作處室負責人，環(huán)境保護主管部門相關(guān)處室負責人，都與這項工作密不可分。行政區(qū)內(nèi)有鉛酸蓄電池和再生鉛企業(yè)的地方，其政府要切實負起鉛污染防治責任，將工作責任、任務要求和進度安排等逐一落實到部門、到處室、到企業(yè)、到個人。
　　二是要加強協(xié)調(diào)配合，形成防治合力。五部委意見明確要求在國家層面建立由工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、商務部、發(fā)展改革委、財政部等部門和相關(guān)協(xié)會參加的協(xié)調(diào)工作機制，統(tǒng)籌研究產(chǎn)業(yè)升級、行業(yè)準入、污染防治目標和計劃、相關(guān)配套政策措施等，督促和指導地方相關(guān)部門開展工作。五部委意見印發(fā)后，一些地方已經(jīng)著手制定落實五部委意見的實施方案。各地區(qū)在制定實施方案時，要把本地的協(xié)調(diào)工作機制也同步建立起來，橫向加強協(xié)調(diào)，縱向有效聯(lián)動，形成鉛污染防治工作合力。要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)工作機制的積極作用，靈活運用機制下的小組會議、工作通報、信息反饋等形式，暢通溝通渠道，開展深度合作，共同做好促進鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展各項工作。
　　三是要緊抓工作重點，加快推進環(huán)保核查和準入審查。在國家層面，我們已與相關(guān)部門就五部委意見中各項政策措施的落實做了任務分工，特別是細化了2013年重點工作的基本思路、具體進度安排和部門的分工負責方案，明確了各項工作的時間節(jié)點。今年的重要任務之一，就是要協(xié)同推進環(huán)保核查名單和準入公告名單的發(fā)布工作。從強化鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)監(jiān)管的要求出發(fā)，名單發(fā)布要集中在一定時期內(nèi)基本完成，各地區(qū)要根據(jù)環(huán)保核查及行業(yè)準入的相關(guān)要求，抓緊做好前期的行業(yè)摸底和申報指導，積極支持配合工信部、環(huán)保部做好準入審查和環(huán)保核查，把符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、未來要予以支持的鉛酸蓄電池、再生鉛企業(yè)甄選出來，為深入做好產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展工作奠定堅實的工作基礎(chǔ)。與此同時，各地區(qū)要鞏固一段時期以來行業(yè)管理、環(huán)保核查的成果，確保對鉛酸蓄電池、再生鉛行業(yè)的高壓監(jiān)管態(tài)勢，發(fā)揮新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督作用，堅決杜絕游離于監(jiān)管體系之外的企業(yè)復產(chǎn)等現(xiàn)象，嚴厲打擊非法拆解和土法煉鉛等行為。
　　四是要積極謀劃，推動建立規(guī)范有序高效的鉛資源循環(huán)利用體系。通過對鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)實施嚴格的準入管理和環(huán)保監(jiān)管，鉛酸蓄電池的生產(chǎn)與再生利用環(huán)節(jié)將走向規(guī)范化，由此，其回收環(huán)節(jié)將尤為關(guān)鍵。如能實現(xiàn)廢舊鉛酸蓄電池的有序回收，則鉛循環(huán)鏈得以形成，生產(chǎn)、回收、再生利用環(huán)節(jié)全程受控。但從行業(yè)現(xiàn)狀看，回收環(huán)節(jié)仍是一個短板，亟待實質(zhì)性的突破?？紤]到《廢鉛酸蓄電池回收利用管理辦法》等政策的出臺還需要一個過程，各地區(qū)要根據(jù)五部委意見要求，充分結(jié)合當?shù)劂U酸蓄電池和再生鉛行業(yè)發(fā)展實際，發(fā)揮核心骨干生產(chǎn)、銷售、回收和再生鉛企業(yè)的積極性，由點及面，共建覆蓋面廣、流通快捷、監(jiān)管到位的廢舊鉛酸蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)，讓廢舊鉛酸蓄電池整只回流到合規(guī)再生鉛企業(yè)中，實現(xiàn)鉛資源的高效環(huán)保循環(huán)利用。部分地方及企業(yè)已經(jīng)在做有益的探索，對此，我們將為大家積極創(chuàng)造條件，支持建立區(qū)域性乃至全國性的鉛資源循環(huán)利用體系。
　　促進鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展工作廣受社會輿論關(guān)注，是我們共同背負的歷史責任。推進這項工作需要相關(guān)部門、科研機構(gòu)、協(xié)會、企業(yè)以及新聞媒體等相關(guān)各方的共同參與。讓我們攜手共進，緊抓中心工作與重點環(huán)節(jié)，努力把工作做實、做細、做好，力爭產(chǎn)業(yè)形象有轉(zhuǎn)變、政策措施有突破、社會輿論有認可，為規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進鉛污染標本兼治貢獻力量！

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