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　　（二）加大城市管網(wǎng)建設(shè)和改造力度。
　　市政地下管網(wǎng)建設(shè)改造。加強城市供水、污水、雨水、燃氣、供熱、通信等各類地下管網(wǎng)的建設(shè)、改造和檢查，優(yōu)先改造材質(zhì)落后、漏損嚴重、影響安全的老舊管網(wǎng)，確保管網(wǎng)漏損率控制在國家標準以內(nèi)。到2015年，完成全國城鎮(zhèn)燃氣8萬公里、北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)集中供熱9.28萬公里老舊管網(wǎng)改造任務(wù)，管網(wǎng)事故率顯著降低；實現(xiàn)城市燃氣普及率94%、縣城及小城鎮(zhèn)燃氣普及率65%的目標。開展城市地下綜合管廊試點，用3年左右時間，在全國36個大中城市全面啟動地下綜合管廊試點工程；中小城市因地制宜建設(shè)一批綜合管廊項目。新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)地下管網(wǎng)應(yīng)按照綜合管廊模式進行開發(fā)建設(shè)。
　　城市供水、排水防澇和防洪設(shè)施建設(shè)。加快城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水，力爭到2015年實現(xiàn)全國城市公共供水普及率95%和水質(zhì)達標雙目標；加強飲用水水源建設(shè)與保護，合理利用水資源，限期關(guān)閉城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井，切實保障城市供水安全。在全面普查、摸清現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，編制城市排水防澇設(shè)施規(guī)劃。加快雨污分流管網(wǎng)改造與排水防澇設(shè)施建設(shè)，解決城市積水內(nèi)澇問題。積極推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，將建筑、小區(qū)雨水收集利用、可滲透面積、藍線劃定與保護等要求作為城市規(guī)劃許可和項目建設(shè)的前置條件，因地制宜配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等削峰調(diào)蓄設(shè)施。加強城市河湖水系保護和管理，強化城市藍線保護，堅決制止因城市建設(shè)非法侵占河湖水系的行為，維護其生態(tài)、排水防澇和防洪功能。完善城市防洪設(shè)施，健全預(yù)報預(yù)警、指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險等措施，到2015年，重要防洪城市達到國家規(guī)定的防洪標準。全面提高城市排水防澇、防洪減災(zāi)能力，用10年左右時間建成較完善的城市排水防澇、防洪工程體系。
　　城市電網(wǎng)建設(shè)。將配電網(wǎng)發(fā)展納入城鄉(xiāng)整體規(guī)劃，進一步加強城市配電網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)各電壓等級協(xié)調(diào)發(fā)展。到2015年，全國中心城市基本形成500（或330）千伏環(huán)網(wǎng)網(wǎng)架，大部分城市建成220（或110）千伏環(huán)網(wǎng)網(wǎng)架。推進城市電網(wǎng)智能化，以滿足新能源電力、分布式發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)需求，優(yōu)化需求側(cè)管理，逐步實現(xiàn)電力系統(tǒng)與用戶雙向互動。以提高電力系統(tǒng)利用率、安全可靠水平和電能質(zhì)量為目標，進一步加強城市智能配電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究與試點示范。
　?。ㄈ┘涌煳鬯屠幚碓O(shè)施建設(shè)。
　　城市污水處理設(shè)施建設(shè)。以設(shè)施建設(shè)和運行保障為主線，加快形成“廠網(wǎng)并舉、泥水并重、再生利用”的建設(shè)格局。優(yōu)先升級改造落后設(shè)施，確保城市污水處理廠出水達到國家新的環(huán)保排放要求或地表水Ⅳ類標準。到2015年，36個重點城市城區(qū)實現(xiàn)污水“全收集、全處理”，全國所有設(shè)市城市實現(xiàn)污水集中處理，城市污水處理率達到85%，建設(shè)完成污水管網(wǎng)7.3萬公里。按照“無害化、資源化”要求，加強污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，城市污泥無害化處置率達到70%左右；加快推進節(jié)水城市建設(shè)，在水資源緊缺和水環(huán)境質(zhì)量差的地區(qū)，加快推動建筑中水和污水再生利用設(shè)施建設(shè)。到2015年，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率達到20%以上；保障城市水安全、修復(fù)城市水生態(tài)，消除劣Ⅴ類水體，改善城市水環(huán)境。
　　城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。以大中城市為重點，建設(shè)生活垃圾分類示范城市（區(qū)）和生活垃圾存量治理示范項目。加大處理設(shè)施建設(shè)力度，提升生活垃圾處理能力。提高城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平。到2015年，36個重點城市生活垃圾全部實現(xiàn)無害化處理，設(shè)市城市生活垃圾無害化處理率達到90%左右；到2017年，設(shè)市城市生活垃圾得到有效處理，確保垃圾處理設(shè)施規(guī)范運行，防止二次污染，擺脫“垃圾圍城”困境。
　?。ㄋ模┘訌娚鷳B(tài)園林建設(shè)。
　　城市公園建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城中村改造、棄置地生態(tài)修復(fù)等，加大社區(qū)公園、街頭游園、郊野公園、綠道綠廊等規(guī)劃建設(shè)力度，完善生態(tài)園林指標體系，推動生態(tài)園林城市建設(shè)。到2015年，確保老城區(qū)人均公園綠地面積不低于5平方米、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率不低于60%。加強運營管理，強化公園公共服務(wù)屬性，嚴格綠線管制。
　　提升城市綠地功能。到2015年，設(shè)市城市至少建成一個具有一定規(guī)模，水、氣、電等設(shè)施齊備，功能完善的防災(zāi)避險公園。結(jié)合城市污水管網(wǎng)、排水防澇設(shè)施改造建設(shè)，通過透水性鋪裝，選用耐水濕、吸附凈化能力強的植物等，建設(shè)下沉式綠地及城市濕地公園，提升城市綠地匯聚雨水、蓄洪排澇、補充地下水、凈化生態(tài)等功能。

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