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　　第一章  總    則
　　第一條  為保證礦產(chǎn)資源法規(guī)的實(shí)施，依法對(duì)違法行為進(jìn)行行政處罰，根 據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條  對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄海域違反礦產(chǎn)資源法規(guī)的行為實(shí) 施行政處罰，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
　　第三條  本辦法所稱礦產(chǎn)資源法規(guī)，包括：
　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（以下簡(jiǎn)稱《礦產(chǎn)資源法》）；
　　（二）礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護(hù)的行政法規(guī)；
　?。ㄈ﹪?guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒布的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護(hù)的規(guī)章；
　?。ㄋ模┑V產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護(hù)的地方性法規(guī)、規(guī)章；
　　（五）其他法律、法規(guī)中有關(guān)礦產(chǎn)資源的法律規(guī)范。
　　第四條  本辦法所稱行政處罰，是指礦產(chǎn)資源法規(guī)所規(guī)定的行政處罰。
　　本辦法所稱行政處罰機(jī)關(guān)，是指國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級(jí)人民政府或者經(jīng)授權(quán)的負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的 部門，以及礦產(chǎn)資源法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)構(gòu)。
　　第五條  實(shí)施行政處罰，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，證據(jù)確鑿， 程序合法，定性準(zhǔn)確，量罰公正。
　　實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)以違法行為發(fā)生時(shí)有效的法律、法規(guī)為依據(jù)。
　　第六條  行政處罰由礦產(chǎn)資源法規(guī)規(guī)定的礦產(chǎn)資源所在地或者違法行為發(fā) 生地的行政處罰機(jī)關(guān)決定并執(zhí)行。
　　行政處罰機(jī)關(guān)之間對(duì)行政處罰管轄發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由雙方 協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由共同上級(jí)人民政府或者地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門指定管轄。
　　第七條  勘查單位、礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的工作人員在履行工作職責(zé)時(shí)有 違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行為的，視為該勘查單位、礦山企業(yè)或者個(gè)體采礦者的行為，予以行政處罰。
　　對(duì)直接責(zé)任人員，行政處罰機(jī)關(guān)可以建議有關(guān)單位或其上級(jí)主管部門給予行政處分。
　　第二章  處罰種類與運(yùn)用
　　第八條  對(duì)違反礦產(chǎn)資源法規(guī)的行為的行政處罰包括：
　　（一）警告；
　　（二）責(zé)令限期改正，限期補(bǔ)交資料；
　?。ㄈ┴?zé)令停止開采，退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，停產(chǎn)整頓，停止借閱地質(zhì)資料；
　　（四）責(zé)令賠償損失；
　　（五）沒收違法所得，沒收違法采出的礦產(chǎn)品；
　?。┝P款；
　?。ㄆ撸┩ㄖy行停止撥款或者貸款；
　?。ò耍┑蹁N勘查許可證，吊銷采礦許可證；
　?。ň牛┑V產(chǎn)資源法規(guī)規(guī)定的其他處罰措施。
　　對(duì)同一違法行為，第（一）項(xiàng)處罰不得與其他處罰并用；第（三）項(xiàng)處罰不得與第（八）項(xiàng)處罰并用；其他處罰可以依法并用。
　　第九條  處以責(zé)令賠償損失行政處罰的，其賠償數(shù)額由行政處罰機(jī)關(guān)根據(jù) 直接財(cái)產(chǎn)損失和礦產(chǎn)資源的損失程度確定；賠償數(shù)額大于５００００元的，應(yīng)當(dāng)由行政處罰機(jī)關(guān)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員論證確定。
　　對(duì)無(wú)證開采、越界開采處以沒收違法所得行政處罰的 ，其違法所得數(shù)額應(yīng)當(dāng)按照銷售憑據(jù)確定，沒有銷售憑據(jù)的，按照決定行政處罰當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格計(jì)算，不得扣除開采成本；對(duì)買賣、出租、轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源處以沒收違法所得行政 處罰的，其違法所得數(shù)額應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際非法獲利額確定；對(duì)非法轉(zhuǎn)讓勘查許可證，非法買賣、出租采礦權(quán)處以沒收違法所得行政處罰的，違法所得數(shù)額應(yīng)當(dāng)扣除其他固定資產(chǎn)在買賣、 出租價(jià)款中所占的部分；對(duì)將采礦權(quán)用作抵押處以沒收違法所得行政處罰的，違法所得包括因抵押取得的資金和其他財(cái)物。
　　處以罰款，需要根據(jù)損失情況或者違法所得確定數(shù)額的，參照本條一、二款執(zhí)行。第十條  對(duì)具有數(shù)種違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行為的，分別決定處罰，合并執(zhí)行 ；對(duì)不能合并執(zhí)行的，可以決定從重處罰。
　　第十一條  違反礦產(chǎn)資源法規(guī)，且有下列情形之一的，從重處罰；
　?。ㄒ唬┰斐蓢?guó)家礦產(chǎn)資源巨大損失和公私財(cái)產(chǎn)重大經(jīng)濟(jì)損失的；
　　（二）不顧行政處罰機(jī)關(guān)的行政處罰決定或制止違法行為的書面通知，繼續(xù)進(jìn)行違法活動(dòng)或保持違法狀態(tài)的；
　?。ㄈ┰趦赡曛畠?nèi)再犯已經(jīng)受到行政處罰的同種違法行為的；
　?。ㄋ模掖芜`反礦產(chǎn)資源法規(guī)的；
　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
　　第十二條  違反礦產(chǎn)資源法規(guī)，情節(jié)顯著輕微，通過(guò)說(shuō)服教育已改正的，可以免予行政處罰；造成損失較少，能承認(rèn)錯(cuò)誤，并及時(shí)改正的，可以從輕或者減輕行政處 罰。
　　第十三條  通知銀行停止撥款或者貸款的行政處罰執(zhí)行期限不得超過(guò)三個(gè) 月。處罰執(zhí)行期間，行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被處罰者糾正違法行為，并根據(jù)糾正情況，通知銀行解除停止撥款、貸款或者決定加重行政處罰。

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