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　　9月10日，貴州省跨越式發(fā)展礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究研討會在貴陽市召開。貴州省實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要全面增強(qiáng)礦產(chǎn)資源的支撐保障能力。來自中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院，貴州省國土資源廳、地勘局、規(guī)劃院，貴州省發(fā)改委、工信委、能源局、扶貧辦、建設(shè)局、林業(yè)局、社科院等相關(guān)單位的近50名專家學(xué)者，針對貴州省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，探討了制約貴州省跨越式發(fā)展的因素，并對貴州資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢進(jìn)行了把脈支招。
　　貴州實現(xiàn)跨越式發(fā)展，亟待構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
　　貴州省是全國重要的能源基地、資源深加工基地，也是扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)，長江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障。由于受到地理、交通、環(huán)境及人口素質(zhì)等諸多因素的制約，貴州的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遠(yuǎn)低于全國平均水平。貧困和落后是貴州的主要矛盾，目前加快發(fā)展是貴州的主要任務(wù)，而由于貴州內(nèi)陸高原山區(qū)特殊性，使其發(fā)展無現(xiàn)成的先例可循，也無固定的模式可依。
　　2012年2月，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2012〕2號文)。這是新世紀(jì)以來黨中央、國務(wù)院首次對貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出全面的要求，并特別提出了創(chuàng)新發(fā)展理念。此后，貴州省委省政府積極采取各項措施，深入貫徹落實國務(wù)院2號文《意見》，實施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，并提出按照“黔中帶動、黔北提升、兩翼跨越、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則，充分發(fā)揮黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射帶動作用，加快建設(shè)黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，積極推動“畢水興”(畢節(jié)、六盤水、興義)能源資源富集區(qū)可持續(xù)發(fā)展，大力支持“三州”(黔東南州、黔南州、黔西南州)等民族地區(qū)跨越發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
　　在此背景下，中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院和貴州省國土資源廳決定聯(lián)合開展《貴州省跨越式發(fā)展礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究》項目，旨在通過實施“四個一體化”工程，促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理高效與綜合開發(fā)利用，讓資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)貴州加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。項目由國土資源部資源環(huán)境承載力評價重點實驗室承擔(dān)，聯(lián)合貴州省國土資源勘測規(guī)劃研究院等單位完成。
　　貴州省跨越式發(fā)展必須依賴優(yōu)勢資源開發(fā)，同時突出城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)
　　項目負(fù)責(zé)人、國土資源部資源環(huán)境承載力評價重點實驗室常務(wù)副主任袁國華介紹，貴州省能源礦產(chǎn)資源豐富，但生態(tài)環(huán)境較差，促進(jìn)貴州跨越式發(fā)展，地質(zhì)工作將不可避免地面對一系列新形勢、新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)。為此，項目組擬從五個專題入手，圍繞貴州省跨越式發(fā)展，展開礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究。
　　貴州省礦產(chǎn)資源支撐能力及地質(zhì)勘查發(fā)展戰(zhàn)略專題，將重點開展貴州省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與貴州省的跨越式發(fā)展、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查評價工作布局以及重點成礦區(qū)帶勘查部署研究，對貴州省區(qū)域成礦地質(zhì)背景、找礦潛力以及地質(zhì)勘查需求進(jìn)行分析，進(jìn)行整裝勘查區(qū)礦產(chǎn)勘查開發(fā)社會經(jīng)濟(jì)效益評價、貴州省優(yōu)勢資源對跨越式發(fā)展支撐能力評價等研究。
　　貴州省礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域布局戰(zhàn)略專題，將進(jìn)行能源與礦業(yè)發(fā)展形勢及耦合效應(yīng)分析，重點研究礦業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、礦業(yè)發(fā)展空間布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)遴選、主要城鎮(zhèn)化地區(qū)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。
　　貴州省礦產(chǎn)資源開發(fā)與扶貧工作新機(jī)制專題，重點研究貴州省貧困現(xiàn)狀，貴州省扶貧工作進(jìn)展及地區(qū)脫貧與資源開發(fā)的關(guān)系，資源開發(fā)與地區(qū)脫貧的國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒，貧困人口參與資源開發(fā)收益分配的路徑探討，以及災(zāi)害、生態(tài)移民與直接城鎮(zhèn)化結(jié)合等內(nèi)容。
　　貴州省地質(zhì)環(huán)境整治機(jī)制與政策專題，重點研究貴州省地質(zhì)環(huán)境背景與主要環(huán)境地質(zhì)問題分析，地質(zhì)環(huán)境整治方向與目標(biāo)，地質(zhì)環(huán)境整治重點項目及進(jìn)度安排，地質(zhì)環(huán)境整治投資與管理機(jī)制，地質(zhì)環(huán)境整治相關(guān)配套與保障措施，探索生態(tài)補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容。
　　貴州省礦產(chǎn)資源配置體制與勘查開發(fā)投融資模式專題，重點研究礦產(chǎn)資源配置現(xiàn)狀與問題，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源配置需求分析，按產(chǎn)業(yè)發(fā)展及園區(qū)化(集群)發(fā)展配置資源路徑探索，資源配置與投融資平臺建設(shè)，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資體制機(jī)制探索等內(nèi)容。

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