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　　難題
　　除了信心之外還需要些別的。“搞一個海外項目非常的不容易，感覺真是掉一層皮”，中國黃金集團公司海外開發(fā)部總經(jīng)理童軍虎正在需找機遇，“發(fā)達(dá)國家還是看在產(chǎn)的，但是往往價格比較高。如果我們進去以后有優(yōu)化的空間，能夠提升產(chǎn)能、降低成本，我們首先選擇在產(chǎn)的，因為風(fēng)險小一些，證照都齊了，環(huán)評也都過了。其次就選擇完成可研的，選擇綠地比較少，因為綠地項目有很多不確定性”。
　　“走出去”之前需要做的事情還有很多。“在投資之前都會做一個評估，首先考慮的因素肯定是政策環(huán)境，然后就是基礎(chǔ)設(shè)施、勞工、匯率等”，紫金礦業(yè)集團國際部總經(jīng)理李志林告訴經(jīng)濟觀察報，他正在關(guān)心澳大利亞將上調(diào)5%資源稅的傳言是否真實。
　　調(diào)節(jié)稅率的方式只是各國政策變動的一個方面，讓業(yè)內(nèi)詬病的是侵占股權(quán)。2008年津巴布韋總統(tǒng)簽署的《本土化和經(jīng)濟授權(quán)法案》成為經(jīng)典案例，其中規(guī)定新投資企業(yè)必須為本土人預(yù)留51%以上的股份才能獲準(zhǔn)經(jīng)營。即便擁有豐富石墨和白金，這一本土化法案更讓投資者們慎重再三。
　　考量投資目的國時，資源因素時而讓位給政策環(huán)境，在廣袤大地上總有可待開發(fā)的礦產(chǎn)，冒著跨行業(yè)的風(fēng)險，也要“走出去”尋求機遇。
　　“在政策的引導(dǎo)和鼓勵下，目前走出去從事礦業(yè)投資的企業(yè)熱情依然非常高，但是需要把握好投資的策略和投資的節(jié)奏”，于毅說到，“特別是跨行業(yè)企業(yè)在缺乏礦業(yè)開采和投資經(jīng)驗的背景下，容易出現(xiàn)錯誤估計資源價值，忽略投資風(fēng)險，有可能導(dǎo)致投資失敗。”
　　據(jù)于毅介紹，今年1-9月在礦業(yè)投資備案的企業(yè)當(dāng)中，有超過半數(shù)是沒有礦業(yè)勘探背景的投資公司或者貿(mào)易公司，這些公司的項目投資總額達(dá)到2.07億美元，占總投資總額的43%。
　　然而，各國政策各有不同，即便是同一國家，聯(lián)邦政府與各州的規(guī)定也各不相同，想要了解目的國詳細(xì)完整的政策環(huán)境確實不易。北京市雨仁律師事務(wù)所首席合伙人欒政明介紹，礦業(yè)權(quán)取得方式、開采方式、融資方式、上市方式，以及對環(huán)保、勞工和基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)定都不完全相同，因此涉及跨國并購和投資的時候，不得不用幾十個律師完成同樣的項目。
　　對目的國的政策研究往往細(xì)致詳實，上至鉆研礦業(yè)法條款，下至琢磨鄰里間相處之道。
　　中國鋁業(yè)所投資的秘魯項目在動工之前便建了污水處理廠，此外還在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)中建立教堂和醫(yī)院，以打造與政府、社區(qū)居民的和諧關(guān)系。
　　可這類良苦用心并不一定被當(dāng)?shù)亟蛹{。世界資源研究所高級研究員胡濤認(rèn)為，有時候修學(xué)校、建醫(yī)院那是中央政府的需求，不一定是當(dāng)?shù)氐男枨蟆?br />　　目前，國土部門正在試圖為礦業(yè)企業(yè)提供一些具有指導(dǎo)意義的國際勘查開發(fā)指南，其中包括目的國的基本情況、外商準(zhǔn)入條例、礦業(yè)管理體制、礦產(chǎn)權(quán)制度等政策環(huán)境資料。此外，中國地質(zhì)調(diào)查局正在做全球礦產(chǎn)資源綜合研究，調(diào)查全球重要成礦帶的資源潛力，建設(shè)全球礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)，將調(diào)查資料匯集到數(shù)據(jù)庫中供企業(yè)查詢。
　　“顯性成本不怕啊，最怕的是隱性成本，如果你講明白了需要交哪些可以啊，比如澳大利亞政策要求雖然很嚴(yán)格，但沒有隱形成本，有些國家就不一定了”，山東黃金國際礦業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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