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河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015年)

2013年12月20日 10:4 12868次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)

  根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2006]255號(hào)),由國(guó)土資源廳會(huì)同有關(guān)部門組織編制《河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008~2015年)》。(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)
  《規(guī)劃》基期為2007年,規(guī)劃期為2008~2015年,展望到2020年。礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和礦區(qū)土地復(fù)墾等指標(biāo)規(guī)劃到2015年。
  2010年1月5日,國(guó)土資源部批復(fù),準(zhǔn)予發(fā)布。
  《規(guī)劃》共分七個(gè)章節(jié)。
  第一章、現(xiàn)狀與形勢(shì)
  我省現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2000~2010年),自2002年發(fā)布實(shí)施以來,促進(jìn)了礦產(chǎn)資源管理的科學(xué)化與規(guī)范化,在加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查、促進(jìn)礦山合理布局、提高礦產(chǎn)資源利用效率、保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境等方面發(fā)揮了重大作用,保障了全省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。但是在礦產(chǎn)資源管理方面還存在以下問題:一是找礦難度增大,主要礦種儲(chǔ)量不足;二是礦山企業(yè) “小、散、亂”的情況在一些地方依然存在,資源利用效率不高;三是礦山開發(fā)強(qiáng)度大、地質(zhì)環(huán)境遭到破壞,保護(hù)與治理恢復(fù)任務(wù)艱巨;四是統(tǒng)籌調(diào)控能力有待提高,部分總量調(diào)控指標(biāo)未得到有效落實(shí)。現(xiàn)行規(guī)劃已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。
  第二章、規(guī)劃編制思路、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)
  編制思路:《規(guī)劃》以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在準(zhǔn)確評(píng)價(jià)河北省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀與形勢(shì)的基礎(chǔ)上,按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求,面向建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,確立了“明確一個(gè)目標(biāo)、突出五項(xiàng)內(nèi)容、貫穿一條主線、正確處理好五大關(guān)系”的規(guī)劃編制思路。即:以提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),突出礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用總量調(diào)控、開發(fā)利用布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)約與綜合利用、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等五項(xiàng)內(nèi)容,以合理利用與保護(hù)礦產(chǎn)資源為主線,正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控、兩種資源與兩個(gè)市場(chǎng)等五大關(guān)系。
  基本原則:規(guī)劃編制遵循著開源節(jié)流、保障發(fā)展;注重保護(hù)、合理開發(fā);突出重點(diǎn)、優(yōu)化布局;依靠科技、完善機(jī)制的原則。
  目標(biāo):規(guī)劃確定了五大目標(biāo)
  ——實(shí)現(xiàn)找礦重大突破
  規(guī)劃期內(nèi),新發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查的后備礦產(chǎn)地約50處,新增一批能源和非能源重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,形成一批重要礦產(chǎn)資源開發(fā)后備基地,提高資源保障程度。
  ——不斷增強(qiáng)礦產(chǎn)資源持續(xù)供應(yīng)能力
  到2015年,新形成一批大中型能源、金屬和非金屬礦產(chǎn)基地。重要礦產(chǎn)產(chǎn)量平穩(wěn)上升,煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在1億噸左右、鐵精粉產(chǎn)量穩(wěn)定在9000萬噸左右。
  ——礦產(chǎn)資源合理利用與保護(hù)水平明顯提高
  到2015年,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局得到優(yōu)化,礦業(yè)集中度提高,全省礦山數(shù)控制在4950個(gè),礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率分別提高約8~13個(gè)百分點(diǎn)。
  ——明顯改善礦山地質(zhì)環(huán)境和礦區(qū)土地復(fù)墾狀況
  到2015年,新建礦山和生產(chǎn)礦山基本不欠新賬,歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到40%,歷史遺留礦山廢棄地復(fù)墾率達(dá)到30%以上。
  ——提高礦產(chǎn)資源管理能力與水平
  礦產(chǎn)資源有償使用制度改革不斷深化,競(jìng)爭(zhēng)有序的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)基本建立。統(tǒng)一、高效的礦產(chǎn)資源管理體制基本完善,礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序全面好轉(zhuǎn)。管理有規(guī)、市場(chǎng)有序、開發(fā)有責(zé)、調(diào)控有效、監(jiān)督有力的局面基本形成。
  第三章、礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查
  明確了規(guī)劃期內(nèi)若干重要找礦區(qū)域、任務(wù)和工作部署,對(duì)預(yù)期成果提出了要求。
  調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查工作布局:在冀東、承德、邯邢加強(qiáng)鐵礦資源勘查,在冀東、張家口、承德、保定加強(qiáng)金礦及有色金屬礦產(chǎn)勘查,在冀東、張家口、邯邢及平原區(qū)加強(qiáng)煤炭資源勘查。在7個(gè)成礦遠(yuǎn)景區(qū)開展礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查和潛力評(píng)價(jià),預(yù)計(jì)提交40-50個(gè)找礦靶區(qū)。增加開灤、邯邢、張家口三大煤炭基地的后備資源儲(chǔ)量,開發(fā)河北平原煤炭開采新區(qū)。在冀東、邯邢等18個(gè)找礦靶區(qū)進(jìn)行鐵礦詳查,提升資源儲(chǔ)量級(jí)別。
  調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查功能分區(qū)及管制措施:確定了23個(gè)礦產(chǎn)資源重點(diǎn)勘查區(qū)、61個(gè)禁止勘查區(qū)、9個(gè)鼓勵(lì)勘查區(qū),科學(xué)劃定了礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊528個(gè)(煤炭53個(gè)、鐵礦384個(gè)、有色及貴金屬礦91個(gè))。

 

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責(zé)任編輯:彭彭

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