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　　（三）規(guī)劃目標(biāo)
　　1、近期目標(biāo)（2006-2010年）
　　到2010年,構(gòu)筑與寧?？h經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相一致的礦產(chǎn)資源開發(fā)新格局，布局明顯合理、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，開采方法明顯規(guī)范、安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境明顯改善、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)有所提高。具體目標(biāo)是：
　　--礦業(yè)經(jīng)濟(jì)適度增長，預(yù)計石料資源開發(fā)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到2210萬元，利稅預(yù)期達(dá)到240萬元。
　　--調(diào)整“三區(qū)”，優(yōu)化布局，普通建筑石料礦山總數(shù)控制在20家之內(nèi)（不含工程性礦山），開采規(guī)?？刂圃?50萬噸。
　　--石料礦山結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)營性礦山達(dá)到20萬噸/年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自用性礦山達(dá)到10萬噸/年；規(guī)范開采方法，進(jìn)一步規(guī)范自上而下分水平臺階式開采，中深孔爆破，機(jī)械化作業(yè)，塊石-碎集料-機(jī)制砂系列產(chǎn)品。
　　--礦山生態(tài)環(huán)境治理。“十五”時期，已經(jīng)完成了廢棄礦山治理任務(wù)，“十一五”時期，加強(qiáng)對在采礦山的邊開采邊治理工作，不欠生態(tài)“新債”。已經(jīng)治理的廢棄礦山，注重維護(hù)，進(jìn)一步礦地整修，可新增土地500畝。
　　--公開、競爭、有序的礦業(yè)權(quán)市場得到完善。礦業(yè)權(quán)全部實施“招、拍、掛”有償出讓。
　　2、展望遠(yuǎn)期（2011-2020年)
　　礦產(chǎn)資源開采總量保持在“十一五”水平，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值2700萬元，利稅290萬元；礦山布局更趨合理，礦山結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，全縣石料礦山總數(shù)控制在15家之內(nèi)（不含工程性礦山），設(shè)備先進(jìn)、規(guī)范開采、全部礦山規(guī)模在20萬噸/年之上；礦山生態(tài)環(huán)境按“綠色礦山”要求實施，無粉塵污染、污水排放達(dá)標(biāo)；開展農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)調(diào)查，低品位的儲家鉛鋅礦在進(jìn)一步勘查的基礎(chǔ)上有望開發(fā)利用；消除礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患，勞動生產(chǎn)率進(jìn)一步提高，礦山安全有保障。
　　專欄1    “十一五”時期寧海縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃主要指標(biāo)
　　規(guī)劃內(nèi)容基準(zhǔn)年2010年指標(biāo)屬性
　　礦業(yè)經(jīng)濟(jì)礦業(yè)產(chǎn)值（萬元）17952210預(yù)期性
　　開采總量普通建筑石料（礦石萬噸）123.40150.00預(yù)期性
　　礦山數(shù)量普通建筑料（家）2320約束性
　　鑄造用粘土巖（家）22
　　沸石（家）22
　　葉蠟石（家）11
　　總計（家）5425
　　新設(shè) 礦山規(guī)模普通建筑石料（萬噸）≥10≥20約束性
　　資源利 用水平露采開采回采率（%）95≥98約束性
　　尾礦資源利用率（%）95≥98約束性
　　礦山生態(tài) 環(huán)境規(guī)劃治理礦山治理率（%）100100約束性
　　新增可利用礦地（畝）500預(yù)期性
　　礦業(yè)權(quán) 管理礦業(yè)權(quán)實行“招拍掛”出讓（%）100100約束性
　　注: （1）“十一五”時期寧?？h不開展基礎(chǔ)性地質(zhì)工作和固體礦產(chǎn)勘查；
　　（2）礦山數(shù)指固體礦產(chǎn)的礦山，不含地?zé)崴?br />　　四、礦山布局與規(guī)劃分區(qū)
　?。ㄒ唬┑V山布局
　　根據(jù)資源條件、允許開采范圍、開發(fā)利用現(xiàn)狀，按照統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、規(guī)模開發(fā)、集約經(jīng)營的方針，在上一輪規(guī)劃開發(fā)布局的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理科學(xué)調(diào)整，形成與全縣產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)的空間展布新格局。
　　（二）規(guī)劃分區(qū)
　　以環(huán)境、自然資源保護(hù)為前提，石料資源為依托，就地、就近取材為條件，集聚開采為要求進(jìn)行規(guī)劃分區(qū)。
　　依據(jù)《浙江省礦產(chǎn)資源管理條例》的規(guī)定和《浙江省市、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制規(guī)程》（浙土資發(fā)[2007]23號）的要求，確定規(guī)劃分禁采區(qū)和禁采地段、開采區(qū)、限采區(qū)，“三區(qū)”之外的區(qū)域為其他區(qū)。
　　1、禁采區(qū)和禁采地段
　　禁采區(qū)是指城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)、居民集中居住區(qū)、軍事設(shè)施要地、風(fēng)景名勝與旅游度假區(qū)、重要水源地保護(hù)區(qū)、自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重要港口碼頭和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等；禁采地段是指主要交通沿線可視區(qū)范圍、通訊光纜、高壓線路兩側(cè)300-1000米范圍內(nèi)禁止采礦活動的地段。
　　本《規(guī)劃》劃分5個禁采區(qū)：
　　JC1   城區(qū)禁采區(qū)
　　基本保持上一輪《規(guī)劃》設(shè)置的禁采區(qū)范圍，東部邊界略有縮小，面積為96.24平方公里。該區(qū)是寧海縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，人口集聚程度高，區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好。
　　JC2   梁皇山禁采區(qū)
　　保持上一輪《規(guī)劃》的禁采范圍，面積為57.61平方公里。區(qū)內(nèi)有梁皇山風(fēng)景區(qū)、黃壇水庫、白龍?zhí)兜?。森林植被茂盛，也是生態(tài)公益林區(qū)，重要水源涵養(yǎng)地。
　　JC3   白溪水庫禁采區(qū)
　　保持上一輪《規(guī)劃》的禁采范圍，面積為53.61平方公里。白溪水庫是寧海縣及寧波市的主要水源地。
　　JC4   桑洲禁采區(qū)
　　位于桑洲鎮(zhèn)北東側(cè)，區(qū)內(nèi)面積27.90平方公里。本區(qū)六峰、南山等村屬地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)，需采取保護(hù)性措施。
　　JC5   南溪溫泉禁采區(qū)
　　位于深甽鎮(zhèn)南西側(cè)，面積為17.00平方公里，是寧海著名的溫泉度假區(qū)。為保護(hù)地?zé)幔厝┵Y源和休閑度假良好生態(tài)環(huán)境，區(qū)內(nèi)除溫泉取水外，不準(zhǔn)設(shè)置其他采礦權(quán)。

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