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　　我國進(jìn)口鐵礦石頻現(xiàn)質(zhì)量隱患
　　國家質(zhì)檢總局發(fā)布消息，2013年上半年，河北檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處共檢驗(yàn)進(jìn)口鐵礦石405批次，其中不合格貨物178批次，批次不符合率為43.95%，不合格貨物重量占總量的35.36%，不合格貨物貨值占33.55%。另據(jù)了解，上半年京津港口進(jìn)口的墨西哥鐵礦石不合格率高達(dá)100%，14批進(jìn)口墨西哥鐵礦全鐵差異最大達(dá)4.94%；進(jìn)口巴西鐵礦中90%以上批次檢出明水。進(jìn)口東南亞、墨西哥等地鐵礦石硫含量相對較高。
　　點(diǎn)評：早在2009年，相關(guān)部門公布的進(jìn)口鐵礦石質(zhì)量合格率就只有51%。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)也曾指責(zé)中國進(jìn)口的鐵礦石品位越來越低、質(zhì)量越來越差。近幾年來，國際三大礦山依仗自身壟斷地位，不斷提高礦價(jià)。雖然目前進(jìn)口鐵礦石價(jià)格有所回落，但仍處于高位，這讓國內(nèi)鋼企背負(fù)沉重的成本壓力。于是，我國開始從其他國家進(jìn)口鐵礦石，其中質(zhì)量難免良莠不齊。

　　七部門聯(lián)合部署尾礦庫綜合治理
　　9月中旬，國家安監(jiān)總局、國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、國土資源部、環(huán)保部、國務(wù)院南水北調(diào)辦等七部門聯(lián)合發(fā)文，提出了全國尾礦庫專項(xiàng)整治行動(dòng)下一步工作目標(biāo)，要求各地研究制定本地區(qū)具體實(shí)施方案，全面摸底排查本地區(qū)尾礦庫，摸清廢棄庫（無主庫）、關(guān)閉庫、“三邊庫”和“頭頂庫”等數(shù)量；基本完成中央資金支持的153個(gè)尾礦庫隱患綜合治理項(xiàng)目，加快實(shí)施790座無主尾礦庫隱患綜合治理項(xiàng)目；加強(qiáng)應(yīng)急管理，大力提升尾礦庫雨情監(jiān)測能力，加快建立尾礦庫應(yīng)急救援聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。
　　點(diǎn)評：尾礦庫潰壩事件曾一度頻繁撞擊國人心理承受的底線。近年來，我國尾礦庫安全、環(huán)保形勢趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。截至2012年底，全國危、險(xiǎn)、病庫數(shù)量由2008年底的4910座下降到1223座，下降75.1%，尾礦庫本質(zhì)安全水平明顯提高。實(shí)踐證明，只要政府和地方高度重視，就沒有做不好的事。

　　我國首次在硫鎳鈷礦中發(fā)現(xiàn)金
　　10月初，武警黃金一支隊(duì)在黑龍江省金廠銅金礦床發(fā)現(xiàn)一種新型載金礦物——硫鎳鈷礦。金廠礦區(qū)位于黑龍江省東南部，是武警黃金部隊(duì)特大型金礦勘查基地和重點(diǎn)科研基地。20世紀(jì)末，武警黃金一支隊(duì)進(jìn)入礦區(qū)，目前已探獲具有工業(yè)價(jià)值的礦體23條，礦化體4條，探明黃金儲(chǔ)量80多噸。專家研究結(jié)果表明，金廠銅金礦床深部仍有較好的找礦前景，礦床儲(chǔ)量規(guī)模還可以進(jìn)一步擴(kuò)大。
　　點(diǎn)評：此次在硫鎳鈷礦中發(fā)現(xiàn)金，在世界范圍內(nèi)尚屬首次，填補(bǔ)了黃金找礦領(lǐng)域的一項(xiàng)空白。硫鎳鈷礦作為載金礦物的礦體，主要見于斑巖型礦體深部，其包裹的自然金平均純度普遍高出其他載金礦物。這一理論研究證實(shí)了黃金在高溫、深層環(huán)境下也可以成礦，對于拓寬黃金找礦工作思路具有較強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

　　我國鐵礦石期貨正式上市交易
　　10月18日，鐵礦石期貨正式上市交易。據(jù)大連商品交易所發(fā)布的通知，鐵礦石期貨合約交易保證金上市初期暫定為合約價(jià)值的5%，合約漲跌停板幅度暫定為上一交易日結(jié)算價(jià)的4%，新合約上市首日漲跌停板幅度為掛盤基準(zhǔn)價(jià)的8%。
　　點(diǎn)評：我國是世界最大的鐵礦石進(jìn)口國、消費(fèi)國，具有世界上最活躍的鐵礦石現(xiàn)貨貿(mào)易市場，具有上市實(shí)物交割鐵礦石期貨的獨(dú)特優(yōu)勢。作為世界最大的鐵礦石進(jìn)口國，此舉有利于提升鐵礦石定價(jià)話語權(quán)。目前，國際鐵礦石貿(mào)易定價(jià)逐步市場化、短期化，價(jià)格波動(dòng)頻繁劇烈。推出鐵礦石期貨，利用其避險(xiǎn)功能，國內(nèi)企業(yè)可以更好地管理價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

　　我國首個(gè)《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》發(fā)布
　　10月30日，國家能源局發(fā)布我國首個(gè)《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》（下稱《政策》），其中明確將頁巖氣開發(fā)納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國家將加大對頁巖氣勘探開發(fā)等的財(cái)政扶持力度，同時(shí)鼓勵(lì)各種投資主體進(jìn)入頁巖氣銷售市場，對頁巖氣出廠價(jià)格實(shí)行市場定價(jià)。
　　點(diǎn)評：度過了“嘗鮮”頁巖氣蛋糕的興奮，又經(jīng)歷了“進(jìn)食”過程中的迷茫與擔(dān)憂，下一階段，我國頁巖氣商業(yè)化開發(fā)的道路又該指向何處？從現(xiàn)階段看來，當(dāng)前國家發(fā)展頁巖氣的態(tài)度已很明朗，扶持政策陸續(xù)出臺(tái)，國產(chǎn)化設(shè)備和技術(shù)方面亦取得很大突破。下一步的關(guān)鍵，首先是要通過各種手段繼續(xù)降低開發(fā)成本?！俄搸r氣產(chǎn)業(yè)政策》出臺(tái)，意欲打破各方憂慮，以開啟頁巖氣開發(fā)大潮。

　　第十五屆中國國際礦業(yè)大會(huì)召開
　　11月2日~5日，以“挑戰(zhàn)、機(jī)遇、發(fā)展”為主題的2013中國國際礦業(yè)大會(huì)（第十五屆）在天津如期召開，共有來自全球的近7000名代表參會(huì)。
　　點(diǎn)評：15年的發(fā)展，中國國際礦業(yè)大會(huì)已經(jīng)成為了國際礦業(yè)界深化交流、密切合作、面向未來的重要平臺(tái)。面對整個(gè)礦業(yè)行業(yè)的“寒冬”來襲，這樣的一次大會(huì)倒真是有點(diǎn)像全球的礦業(yè)從業(yè)者們“互訴衷腸”、“抱團(tuán)取暖”的“聚會(huì)”。

　　停止核準(zhǔn)新建年產(chǎn)低于30萬噸的煤礦
　　11月18日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見》，要求嚴(yán)格新建煤礦準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，停止核準(zhǔn)新建低于30萬噸/年的煤礦、低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井。新建煤礦必須嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)厲查處未批先建、批小建大等違規(guī)行為。要從完善安全生產(chǎn)管理入手，逐步淘汰9萬噸/年及以下煤礦，重點(diǎn)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，加快關(guān)閉煤與瓦斯突出等災(zāi)害隱患嚴(yán)重的煤礦。
　　點(diǎn)評：經(jīng)過近十年的快速發(fā)展，煤炭工業(yè)逐步擺脫長期虧損局面，行業(yè)面貌發(fā)生了巨大變化。但自2012年以來，煤炭供需形勢發(fā)生變化，出現(xiàn)了煤炭產(chǎn)量下降、庫存居高不下、價(jià)格大幅下跌、企業(yè)利潤下滑、應(yīng)收賬款增加等新情況、新問題，企業(yè)經(jīng)營困難，煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大。在經(jīng)濟(jì)增速放緩和煤炭供需寬松形勢下，這個(gè)《意見》出臺(tái)，對遏制煤炭產(chǎn)量無序增長，改善供需關(guān)系、促進(jìn)市場平穩(wěn)運(yùn)行將產(chǎn)生積極作用。

　　《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)
　　11月12日，國務(wù)院出臺(tái)《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013~2020年）》。首次界定了全國262個(gè)資源型城市，并根據(jù)資源保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力差異，將資源型城市劃分為成長型、成熟型、衰退型和再生型四種類型，明確了不同類型城市的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)。
　　點(diǎn)評：這是我國首次出臺(tái)關(guān)于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的國家級專項(xiàng)規(guī)劃，是我國可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的一件大事，對于維護(hù)國家能源資源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)具有重要意義，意味著資源型城市真正進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。

　　11月我國鐵礦石進(jìn)口又創(chuàng)新高
　　海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年11月我國鐵礦石進(jìn)口量為7784萬噸，環(huán)比增加1001萬噸、約增14.75%，同比大增18.33%，再度刷新此前9月份進(jìn)口7458萬噸的歷史高位。2013年以來，我國鐵礦石進(jìn)口量總體隨我國經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)不斷反復(fù)。但2013年7月，我國進(jìn)口鐵礦石達(dá)到7314萬噸，較6月大幅增加了1084萬噸，同比增長26.4%，創(chuàng)下2013年第一個(gè)“單月進(jìn)口量創(chuàng)歷史新高”。8月，進(jìn)口鐵礦石雖環(huán)比下降，但仍有6901萬噸的進(jìn)口量。
　　點(diǎn)評：這樣的“創(chuàng)新高”節(jié)奏已能趕上2009年、2010年鐵礦石談判最膠著的時(shí)期了。鐵礦石進(jìn)口數(shù)據(jù)創(chuàng)新高說明鋼廠生產(chǎn)積極性依然較高，預(yù)計(jì)原料價(jià)格下跌較為困難。因此，這樣的“創(chuàng)新高”對國際鐵礦石供應(yīng)商會(huì)產(chǎn)生推高價(jià)格的沖動(dòng)，對我國煉鋼產(chǎn)業(yè)來說并非好事。

　　我國首次在近海鉆獲高純度“可燃冰”
　　12月17日，國土資源部向媒體宣布，我國海洋地質(zhì)科技人員在廣東沿海珠江口盆地東部海域首次鉆獲高純度天然氣水合物（又稱“可燃冰”）樣品。此次鉆獲的天然氣水合物，賦存于水深600米～1100米的海底以下220米以內(nèi)的兩個(gè)礦層中，上層厚度15米，下層厚度30米，控制分布面積55平方公里，折算成天然氣，控制儲(chǔ)量為1000億～1500億立方米。
　　點(diǎn)評：此次發(fā)現(xiàn)的天然氣水合物，在同一礦區(qū)有多種類型、多層位富集，且礦層厚度大、含礦率高、甲烷純度高，目前在國際上罕見。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源之爭已經(jīng)成為全球政治經(jīng)濟(jì)的焦點(diǎn)問題，探索、開發(fā)、使用新能源越來越受到世界各國政府的關(guān)注。作為接替能源，“可燃冰”在全球資源儲(chǔ)量非常豐富，相當(dāng)現(xiàn)在全球已經(jīng)探明的煤炭、石油、天然氣等常規(guī)化石能源碳總量的2倍。實(shí)現(xiàn)可燃冰的商業(yè)開發(fā)，其意義主要在于環(huán)境改善。

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