老司机在线精品视频网站

　　（三）我國(guó)尾礦綜合利用存在的問(wèn)題
　　1. 尾礦利用率低
　　目前我國(guó)絕大多數(shù)尾礦尚未被綜合利用，綜合利用率不足10%，尤其是鐵尾礦和有色金屬尾礦的利用率更低。隨著我國(guó)礦產(chǎn)資源開采力度的不斷加大，尾礦排出量會(huì)每年不斷遞增，加快尾礦的綜合利用已迫在眉睫。
　　2. 基礎(chǔ)工作薄弱，缺乏數(shù)據(jù)支撐
　　在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系中還沒(méi)有關(guān)于資源綜合利用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，更沒(méi)有關(guān)于尾礦綜合利用的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。不利于提出科學(xué)的政策措施，更不利于根據(jù)實(shí)際情況對(duì)政策措施做出實(shí)時(shí)調(diào)整。尾礦污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，阻礙了相關(guān)污染治理工作的有效開展。
　　3. 尾礦綜合利用技術(shù)攻關(guān)投入不足
　　目前，企業(yè)缺少投資開發(fā)尾礦綜合利用重大關(guān)鍵技術(shù)的動(dòng)力和積極性。同時(shí)國(guó)家在尾礦綜合利用的前瞻性技術(shù)開發(fā)方面投入不足，導(dǎo)致大多數(shù)尾礦綜合利用工藝只停留在簡(jiǎn)單易行的技術(shù)上，缺乏能夠使尾礦高效利用和大宗高值利用的原創(chuàng)性技術(shù)研發(fā)。
　　4. 現(xiàn)有政策支持力度不夠
　　盡管與原礦采選相比，尾礦綜合利用社會(huì)效益好，但資源品位低，利用成本高，經(jīng)濟(jì)效益差?，F(xiàn)有資源綜合利用政策缺乏針對(duì)性，支持力度不夠，企業(yè)利用尾礦的積極性不高。
　　三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
　　（一）指導(dǎo)思想
　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，以提高尾礦利用率和效益為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以企業(yè)為實(shí)施主體，以稅收優(yōu)惠政策為杠桿，政府資金引導(dǎo)為手段，加強(qiáng)法制建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，完善政策措施。逐步建立政府大力推進(jìn)、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)、全社會(huì)積極參與的適合我國(guó)國(guó)情的尾礦綜合利用管理體系和發(fā)展模式，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
　?。ǘ┗驹瓌t
　　1. 堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的原則。鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，加大基礎(chǔ)性、共性技術(shù)研發(fā)力度，開發(fā)一批具有針對(duì)性的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。
　　2. 堅(jiān)持減量化的原則。采取源頭控制措施，降低全國(guó)尾礦排出總量增加速度，促使全國(guó)尾礦排放總量逐年減少，年綜合利用量逐漸增加，最終實(shí)現(xiàn)年綜合利用量超過(guò)排放量，堆存總量逐年減少。
　　3. 堅(jiān)持安全清潔的原則。選擇堆存量大、資源化潛力大的尾礦為重點(diǎn)，以堅(jiān)持尾礦庫(kù)安全為前提，鼓勵(lì)摻入比例大、低耗能和無(wú)二次污染的技術(shù)和項(xiàng)目快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。
　　4. 堅(jiān)持因地制宜的原則。充分考慮尾礦特性、排放條件、存儲(chǔ)條件，考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性與市場(chǎng)需求，因地制宜，實(shí)施符合具體尾礦特征、適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的高效的尾礦綜合利用方案。
　　5. 堅(jiān)持政策激勵(lì)原則。在現(xiàn)有資源綜合利用的各項(xiàng)激勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，對(duì)于目前尾礦整體、高效利用和大宗利用的項(xiàng)目和技術(shù)給予特殊優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體開展尾礦綜合利用的積極性。
　　6. 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則。尾礦綜合利用的激勵(lì)政策應(yīng)保證在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)與社會(huì)條件下，企業(yè)在尾礦綜合利用環(huán)節(jié)有一定經(jīng)濟(jì)效益。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)企業(yè)開展尾礦綜合利用的內(nèi)在源動(dòng)力。
　　（三）發(fā)展目標(biāo)到2015年全國(guó)尾礦綜合利用率達(dá)到20%，尾礦新增貯存量增幅逐年降低，已實(shí)現(xiàn)安全閉庫(kù)的尾礦庫(kù)50%完成復(fù)墾。攻克一批具有原創(chuàng)性、前瞻性和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尾礦綜合利用重大共性關(guān)鍵技術(shù)，在尾礦綜合利用各重點(diǎn)領(lǐng)域建成一批具有帶動(dòng)效應(yīng)的示范項(xiàng)目。

[1] [2][3] [4] [5] 下一頁(yè)