淬火2013(九):深化改革
2014年02月14日 10:18 11999次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 重點新聞
破 局
今天的國有企業(yè)如何才能走出危機的困境?
2014年1月22日,中央全面深化改革領導小組第一次會議召開。會上,習近平總書記強調,改革要做到“蹄疾而步穩(wěn)”。困難要一個一個克服,問題要一個一個解決。
2014年正是國企改革的關鍵年。國有企業(yè)改革發(fā)展進入了新的歷史時期,面臨后金融危機時代更高層次、更高水平和更為激烈的競爭。
當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展處于重要轉型期,世界經(jīng)濟仍存在大量不確定因素,國際市場爭奪變得更加激烈。經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展,我國有色工業(yè)多項經(jīng)濟指標已經(jīng)位居世界第一,由此也帶來資源環(huán)境約束加劇、發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題。面對由數(shù)量增長向質量增長的轉型期,我國有色工業(yè)需要在產(chǎn)業(yè)結構調整上下更大的工夫。
同時,一些過去的競爭優(yōu)勢正在消失,新的競爭優(yōu)勢有待形成,經(jīng)濟運行總體比較脆弱。如何在化解產(chǎn)能過剩、調整產(chǎn)業(yè)結構的同時保持經(jīng)濟持續(xù)增長,是對國有企業(yè)治理能力的考驗。
創(chuàng)新是改革與發(fā)展的靈魂。必須把改革創(chuàng)新貫穿于企業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)各個階段,要把創(chuàng)新驅動作為戰(zhàn)略基點和發(fā)展機制,尋求新的增長動力。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略既是當今世界聚焦的方向,也是國有企業(yè)實現(xiàn)長期持續(xù)健康增長的發(fā)展動力。
同時,國企改革不應局限于國內,而應從全球角度來布局。走出去,把國企變成跨國公司,這是全球化條件下國企的基本出路。
改革也意味著機遇。
全面深化改革將為國有企業(yè)發(fā)展帶來許多“紅利”?!稕Q定》指出,完善國有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。今后,國有資產(chǎn)的資本化、市場化水平將加速提升,國有企業(yè)改革重組將進入一個新階段。這無論對國有企業(yè)自身還是對民營企業(yè),都會提供很多發(fā)展機遇。
深化國企改革,目前許多省市都已經(jīng)行動起來。在改革前沿重鎮(zhèn)上海,2013年12月17日,上海召開國資改革促進企業(yè)發(fā)展工作會議,出臺了國資改革方案,涉及國企分類監(jiān)管、國資流動平臺搭建、股權激勵擴容等20條細則。會后成立了專門運作國有資本的上海國資運營公司,將對上海60%~70%屬于競爭類企業(yè)的國資集團,進行各種形式的重組。
這次改革動員大會被業(yè)界視為上海開始啟動3.0版本的國資改革。除了上海,廣東、深圳、山東、重慶、青海、貴州、無錫等地,按照“市場在資源配置中起決定性作用”這一方向,也正加緊制定或完善當?shù)貒Y改革方案。
而在有色產(chǎn)業(yè)聚集的山東省,國資改革也開始啟幕。甩包袱、重效益,成為山東國企改革的重點。山東省國資委近日印發(fā)了《關于省管企業(yè)推進內部市場化經(jīng)營的指導意見》,明確從今年開始將把市場機制引入企業(yè)內部經(jīng)營,利用3年左右時間,基本建立起省管企業(yè)內部市場化經(jīng)營機制,從而提高企業(yè)效益。
改革的浪潮正呼嘯而來。
責任編輯:彭彭
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