江西省找礦突破戰(zhàn)略行動實施方案(2011-2020年)
2014年03月13日 10:53 36900次瀏覽 來源: 江西省國土資源廳 分類: 政策法規(guī)
為加快找礦突破,立足國內(nèi)增強礦產(chǎn)資源保障能力,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國土資源部、國家發(fā)改委、科技部、財政部《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要(2011-2020年)》,正式啟動了全國地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動。找礦突破戰(zhàn)略行動主要結(jié)合國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局,充分發(fā)揮和調(diào)動政府、企業(yè)和地勘單位找礦積極性,統(tǒng)籌各類資金,打造制度平臺,開展重點成礦區(qū)帶和重要礦產(chǎn)的地質(zhì)找礦工作,努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦“三年有重大進展、五年有重大突破、八年重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的宏偉目標(biāo)。我省是礦業(yè)大省,實施找礦突破戰(zhàn)略行動,是促進礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是緩解資源供需矛盾的主要途徑,是繼續(xù)維系國家戰(zhàn)略安全的現(xiàn)實要求,是全省地勘隊伍改革發(fā)展的迫切需要。為貫徹落實國務(wù)院的決策部署,組織實施好我省找礦突破戰(zhàn)略行動,制定本實施方案。
一、總體思路
(一)指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實節(jié)約資源與保護環(huán)境的基本國策,遵循地質(zhì)工作規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律,以實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破為核心,全面推行“公益先行、商業(yè)跟進、基金銜接、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機制,著力打造以市場需求為導(dǎo)向、以政府宏觀調(diào)控為手段的多元投資制度平臺,努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破,為促進我省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)富裕和諧秀美江西提供強有力的礦產(chǎn)資源保障。
(二)基本原則
——近期重點突破與長遠可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。選擇對外依存度高、需求量大的礦種,在開發(fā)條件好、找礦潛力大的地區(qū)和資源潛力較大的老礦山周邊和深部,統(tǒng)籌部署安排,集中優(yōu)勢力量,實現(xiàn)找礦突破,提高資源保障能力。同時,著眼長遠,持續(xù)加大基礎(chǔ)性地質(zhì)工作和地質(zhì)科學(xué)研究,形成一批后備普查基地。
——努力加大財政投入與拉動社會資金投入相結(jié)合。明確各類地質(zhì)找礦投入定位。加大財政對有望取得重大突破區(qū)域的勘查前期投入,努力降低商業(yè)性礦產(chǎn)勘查風(fēng)險;同時充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,鼓勵、支持和引導(dǎo)社會資本投入地質(zhì)找礦工作,積極構(gòu)建多元投資、多方合作、協(xié)調(diào)有序、快速推進的制度平臺,加快實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破。
——開辟新的資源基地與拓展老的資源基地相結(jié)合。積極開展重要成礦區(qū)帶的礦產(chǎn)遠景調(diào)查和成礦遠景預(yù)測,提供新的礦產(chǎn)地,開辟新的礦產(chǎn)資源基地;同時充分依靠科技支撐,全面推進深部和老礦山外圍找礦,大力實施“攻深找盲”戰(zhàn)略,努力緩解現(xiàn)有大中型礦山的資源危機,提高資源供給能力,緩解資源緊缺瓶頸。
——實現(xiàn)地質(zhì)找礦突破與提高資源利用效率相結(jié)合。扎實開展“緊缺和優(yōu)勢礦產(chǎn)資源保障工程”,努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破,大幅新增礦產(chǎn)資源的可采儲量。同時大力實施礦產(chǎn)資源綜合利用示范工程,加強資源綜合利用的科技攻關(guān),重點攻克資源難利用的技術(shù)難題,用經(jīng)濟和技術(shù)手段提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平,積極發(fā)展綠色礦業(yè),顯著提高礦產(chǎn)資源的綜合利用效率。
(三)總體目標(biāo)
在2011-2020年期間,新增資源儲量分別達到:原煤10億噸,頁巖氣1000億立方米,鈾×萬噸,鐵礦石8億噸,銅1000萬噸,鎢(WO3)300萬噸,鉬100萬噸,鉛鋅300萬噸,金300噸,銀5000噸,鋰(Li2O)20萬噸,稀土(氧化物)100萬噸,黑滑石礦1億噸,水泥用石灰?guī)r20億噸;探明具有開發(fā)利用價值的盆地型地?zé)峋ㄌ铮?0處、斷裂型地?zé)峋ㄌ铮?5處。全省礦產(chǎn)資源供給能力提高到一個新的水平。(注:根據(jù)保密規(guī)定,鈾礦資源儲量用“×”代替,后同)。
(四)階段目標(biāo)
用3年左右的時間,實現(xiàn)地質(zhì)找礦新進展。區(qū)域成礦地質(zhì)規(guī)律研究和成礦模式研究獲得新認識,地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價取得新的重要進展,緊缺和優(yōu)勢礦產(chǎn)勘查獲得重要新成果,力爭找到6處以上大型規(guī)模、20處以上中型規(guī)模的礦床。新增一批主要礦產(chǎn)的資源儲量(333+334):原煤2億噸,頁巖氣10億立方米,鈾×萬噸,鐵礦石2億噸,銅200萬噸,鎢(WO3)100萬噸,鉬30萬噸,鉛鋅50萬噸,金50噸,銀1000噸,鋰(Li2O)5萬噸,稀土(氧化物)30萬噸,黑滑石礦2000萬噸,水泥用石灰?guī)r6億噸;探明具有開發(fā)利用價值的盆地型地?zé)峋ㄌ铮?處、斷裂型地?zé)峋ㄌ铮?處。
用5年左右的時間,實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破。成礦區(qū)帶重大地質(zhì)找礦問題研究獲得重大新認識,區(qū)域成礦規(guī)律、成礦理論與找礦模式探索研究獲得重大新成果,深部勘查技術(shù)方法獲得重大創(chuàng)新,深部找礦與大中型老礦山深邊部找礦獲得重大新發(fā)現(xiàn),緊缺和優(yōu)勢礦產(chǎn)勘查取得重大突破,力爭找到10處以上大型規(guī)模、40處以上中型規(guī)模的礦床。新增資源儲量分別達到:原煤5億噸,頁巖氣100億立方米,鈾×萬噸,鐵礦石5億噸,銅500萬噸,鎢(WO3)150萬噸,鉬50萬噸,鉛鋅100萬噸,金100噸,銀2000噸,鋰(Li2O)10萬噸,稀土(氧化物)50萬噸,黑滑石礦5000萬噸,水泥用石灰?guī)r10億噸;探明具有開發(fā)利用價值的盆地型地?zé)峋ㄌ铮?處、斷裂型地?zé)峋ㄌ铮?0處。
用8-10年的時間,重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)新格局。地質(zhì)找礦工作健康有序發(fā)展,多元化投入的格局基本形成,勘查隊伍的技術(shù)水平明顯提升,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的地質(zhì)勘查體系基本建立。礦產(chǎn)資源得到合理開發(fā)利用,礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的管理體制不斷健全。江西作為全國有色金屬、稀有稀土金屬和貴金屬礦產(chǎn)資源大省的重要地位得到進一步確立。
責(zé)任編輯:彭彭
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