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放射性廢物安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第612號(hào))

2014年03月28日 15:1 25662次瀏覽 來(lái)源:   分類: 政策法規(guī)


  第三章 放射性廢物的處置
  第二十條 國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)地質(zhì)、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和放射性固體廢物處置的需要,在征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上編制放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
  有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃,提供放射性固體廢物處置場(chǎng)所的建設(shè)用地,并采取有效措施支持放射性固體廢物的處置。
  第二十一條 建造放射性固體廢物處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)的要求,與居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、交通干道、工廠和企業(yè)等場(chǎng)所保持嚴(yán)格的安全防護(hù)距離,并對(duì)場(chǎng)址的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)等自然條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行充分研究論證。
  第二十二條 建造放射性固體廢物處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃,并依法辦理選址批準(zhǔn)手續(xù)和建造許可證。不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的,不得批準(zhǔn)選址或者建造。
  高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施的工程和安全技術(shù)研究、地下實(shí)驗(yàn)、選址和建造,由國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。
  第二十三條 專門(mén)從事放射性固體廢物處置活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物處置許可證:
  (一)有國(guó)有或者國(guó)有控股的企業(yè)法人資格。
 ?。ǘ┯心鼙WC處置設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員。低、中水平放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有10名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專業(yè)技術(shù)人員,其中至少有3名注冊(cè)核安全工程師;高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有20名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專業(yè)技術(shù)人員,其中至少有5名注冊(cè)核安全工程師。
  (三)有符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的放射性固體廢物接收、處置設(shè)施和場(chǎng)所,以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。低、中水平放射性固體廢物處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿足300年以上的安全隔離要求;高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿足1萬(wàn)年以上的安全隔離要求。
  (四)有相應(yīng)數(shù)額的注冊(cè)資金。低、中水平放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于3000萬(wàn)元;高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于1億元。
 ?。ㄎ澹┯心鼙WC其處置活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行直至安全監(jiān)護(hù)期滿的財(cái)務(wù)擔(dān)保。
  (六)有健全的管理制度以及符合核安全監(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系,包括質(zhì)量保證大綱、處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。
  第二十四條 放射性固體廢物處置許可證的申請(qǐng)、變更、延續(xù)的審批權(quán)限和程序,以及許可證的內(nèi)容、有效期限,依照本條例第十三條至第十六條的規(guī)定執(zhí)行。
  第二十五條 放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定,對(duì)其接收的放射性固體廢物進(jìn)行處置。
  放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物處置情況記錄檔案,如實(shí)記錄處置的放射性固體廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、存放位置等與處置活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。放射性固體廢物處置情況記錄檔案應(yīng)當(dāng)永久保存。
  第二十六條 放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)處置設(shè)施進(jìn)行安全性檢查,并對(duì)處置設(shè)施周圍的地下水、地表水、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。
  放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周圍環(huán)境中放射性核素超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即查找原因,采取相應(yīng)的防范措施,并向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,并依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急工作。
  第二十七條 放射性固體廢物處置設(shè)施設(shè)計(jì)服役期屆滿,或者處置的放射性固體廢物已達(dá)到該設(shè)施的設(shè)計(jì)容量,或者所在地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造或者水文地質(zhì)等條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致處置設(shè)施不適宜繼續(xù)處置放射性固體廢物的,應(yīng)當(dāng)依法辦理關(guān)閉手續(xù),并在劃定的區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記。
  關(guān)閉放射性固體廢物處置設(shè)施的,處置單位應(yīng)當(dāng)編制處置設(shè)施安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
  放射性固體廢物處置設(shè)施依法關(guān)閉后,處置單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃,對(duì)關(guān)閉后的處置設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。放射性固體廢物處置單位因破產(chǎn)、吊銷許可證等原因終止的,處置設(shè)施關(guān)閉和安全監(jiān)護(hù)所需費(fèi)用由提供財(cái)務(wù)擔(dān)保的單位承擔(dān)。

 

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