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河南省十二五節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案

2014年04月03日 9:39 37248次瀏覽 來(lái)源:   分類: 政策法規(guī)

  一、總體要求和主要目標(biāo)
  (一)指導(dǎo)思想。全面落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策,緊緊圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起和河南振興總體戰(zhàn)略,把節(jié)能減排作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持源頭控制與存量挖潛、突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)、依法管理與政策激勵(lì)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合,突出通過(guò)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,突出通過(guò)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程推進(jìn)節(jié)能減排,突出通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展模式促進(jìn)節(jié)能減排,突出通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制保障節(jié)能減排,努力營(yíng)造有利于節(jié)能減排的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
  (二)主要目標(biāo)。2015年全省萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降到0.937噸標(biāo)準(zhǔn)煤(按2005年價(jià)格計(jì)算),比2010年的1.115噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%,比2005年的1.396噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降32.9%;“十二五”時(shí)期,實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源4500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2015年全省化學(xué)需氧量和氨氮足球即時(shí)比分排放總量分別控制在133.5萬(wàn)噸、13.6萬(wàn)噸以內(nèi),比2010年的148.2萬(wàn)噸、15.6萬(wàn)噸分別減少9.9%(其中工業(yè)和生活排放量減少10%)、12.6%(其中工業(yè)和生活排放量減少12.9%);二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在126.9萬(wàn)噸、135.6萬(wàn)噸以內(nèi),比2010年的144萬(wàn)噸、159萬(wàn)噸分別減少11.9%、14.7%。
  二、著力構(gòu)建節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系
  (三)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的意見》(豫政辦〔2011〕75號(hào)),加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造鋼鐵、有色金屬、電力、煤炭、建材、化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),顯著降低單位產(chǎn)品能耗。加快信息化和工業(yè)化融合進(jìn)程,以機(jī)械、建材、紡織、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、裝備的數(shù)字化、智能化,提高產(chǎn)品附加值。推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置,支持資源加工型產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚,形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。合理引導(dǎo)企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。
  (四)大力發(fā)展低耗能、高附加值產(chǎn)業(yè)。貫徹《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(豫發(fā)〔2008〕10號(hào)),著力發(fā)展我省具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè),加快發(fā)展高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè),2015年服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重比2010年提高4.9個(gè)百分性用品點(diǎn)以上。貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國(guó)發(fā)〔2010〕32號(hào)),大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料、新能源汽車、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7%以上。適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的新要求,大力發(fā)展汽車、電子信息、裝備制造、食品加工、輕工、新型建材等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)。
  (五)調(diào)整優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?2015年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到5%左右。建設(shè)大型煤矸石(石煤、油母頁(yè)巖)、煤泥發(fā)電機(jī)組和利用城市生活垃圾(含污泥)、煤層氣、工業(yè)余熱余壓等發(fā)電機(jī)組。合理布局大型熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,因地制宜發(fā)展背壓式熱電機(jī)組,實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用。推進(jìn)煤炭綠色化利用,推廣應(yīng)用煤炭洗選、氣化、清潔燃燒、醇醚替代燃料等技術(shù),減少原煤直接使用比重。實(shí)施“氣化河南”工程,逐步淘汰燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的低效煤氣發(fā)生爐,加強(qiáng)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),2015年城市居民燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到85%以上。推進(jìn)綠色能源示范縣建設(shè),加大以農(nóng)村沼氣為主的生物質(zhì)能開發(fā)利用力度,加快實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)。

 

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責(zé)任編輯:彭彭

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