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礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征管20年回眸

2014年05月13日 10:9 8407次瀏覽 來(lái)源:   分類(lèi): 重點(diǎn)新聞


  補(bǔ)償費(fèi)征收使礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)
  礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),國(guó)外又叫“權(quán)利金”,是基于礦產(chǎn)資源所有者身份向礦產(chǎn)資源的消耗者——采礦權(quán)人收取的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,它體現(xiàn)的是礦產(chǎn)資源所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)是國(guó)際上資源管理的通行做法,由資源管理部門(mén)征收也是國(guó)際慣例。在我國(guó),礦產(chǎn)資源國(guó)家所有,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收體現(xiàn)了國(guó)家作為礦產(chǎn)資源所有者的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。在征收方式上,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收要求與資源開(kāi)發(fā)利用水平掛鉤。因此,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收不僅是對(duì)國(guó)家礦產(chǎn)資源財(cái)產(chǎn)權(quán)益的維護(hù),也是促進(jìn)礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)的重要經(jīng)濟(jì)手段和保障。1994年4月1日,國(guó)務(wù)院《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》正式施行,它標(biāo)志著在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下礦產(chǎn)資源有償開(kāi)采制度的確立,結(jié)束了無(wú)償開(kāi)采礦產(chǎn)資源的歷史,使礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)權(quán)益上得以實(shí)現(xiàn),具有里程碑意義。
  自1994年建立礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收制度以來(lái),各地對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作高度重視,在征收實(shí)踐中不斷探索科學(xué)的計(jì)征方法和管理方式,征收水平不斷提高,征收入庫(kù)額逐年較大幅度增長(zhǎng),為維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益,促進(jìn)礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)與礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用發(fā)揮了重要作用。礦產(chǎn)資源征收額持續(xù)增長(zhǎng):2006年突破50億元,2008年突破100億元;2011年突破150億元;2013年為212.5億元,比上年度的197.5億元增加7.6%。這是我國(guó)自開(kāi)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)以來(lái)征收入庫(kù)額首次突破200億元,創(chuàng)歷史新高。目前除北京、上海、海南、西藏外,全國(guó)其他27個(gè)省(區(qū)、市)征收入庫(kù)額均超過(guò)1億元,超過(guò)5億元的省份有山西、內(nèi)蒙古、山東、黑龍江、陜西、新疆、河北、遼寧、河南、安徽、甘肅11?。▍^(qū));礦補(bǔ)費(fèi)主要征費(fèi)礦種格局基本保持穩(wěn)定,征收入庫(kù)額前五位的礦種是煤炭、石油、鐵、金和天然氣。

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責(zé)任編輯:彭彭

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