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外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法

2014年05月23日 9:19 13525次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


  第十一條 按核準(zhǔn)權(quán)限屬于國家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革部門提出初審意見后,向國家發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,并附項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革部門的意見。
  第十二條 項(xiàng)目申報(bào)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目申報(bào)單位補(bǔ)正。
  第十三條 對(duì)于涉及有關(guān)行業(yè)主管部門職能的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)有關(guān)行業(yè)主管部門在7個(gè)工作日內(nèi)出具書面審查意見。有關(guān)行業(yè)主管部門逾期沒有反饋書面審查意見的,視為同意。
  第十四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起4個(gè)工作日內(nèi),對(duì)需要進(jìn)行評(píng)估論證的重點(diǎn)問題委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證,接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告。
  對(duì)于可能會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目,可以實(shí)行專家評(píng)議制度。
  第十五條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)自受理項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)。如20個(gè)工作日內(nèi)不能做出核準(zhǔn)決定的,由本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知項(xiàng)目申報(bào)單位。
  前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限,委托咨詢?cè)u(píng)估和進(jìn)行專家評(píng)議所需的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
  第十六條 對(duì)外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)條件是:
 ?。ㄒ唬┓蠂矣嘘P(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定;
 ?。ǘ┓习l(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);
 ?。ㄈ┖侠黹_發(fā)并有效利用了資源;
 ?。ㄋ模┎挥绊憞野踩蜕鷳B(tài)安全;
  (五)對(duì)公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響;
 ?。┓蠂屹Y本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。
  第十七條 對(duì)予以核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具書面核準(zhǔn)文件,并抄送同級(jí)行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查等相關(guān)部門;對(duì)不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)以書面說明理由,并告知項(xiàng)目申報(bào)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
  第四章 項(xiàng)目備案
  第十八條 擬申請(qǐng)備案的外商投資項(xiàng)目需由項(xiàng)目申報(bào)單位提交項(xiàng)目和投資方基本情況等信息,并附中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證明材料、投資意向書及增資、并購項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議等其他相關(guān)材料;
  第十九條 外商投資項(xiàng)目備案需符合國家有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》。
  第二十條 對(duì)不予備案的外商投資項(xiàng)目,地方投資主管部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)出具書面意見并說明理由。
  第五章 項(xiàng)目變更
  第二十一條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目如出現(xiàn)下列情形之一的,需向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更:
  (一)項(xiàng)目地點(diǎn)發(fā)生變化;
  (二)投資方或股權(quán)發(fā)生變化;
 ?。ㄈ╉?xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化;
 ?。ㄋ模┯嘘P(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。
  第二十二條 變更核準(zhǔn)和備案的程序比照本辦法前述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第二十三條 經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目若變更后屬于備案管理范圍的,應(yīng)按備案程序辦理;予以備案的項(xiàng)目若變更后屬于核準(zhǔn)管理范圍的,應(yīng)按核準(zhǔn)程序辦理。

 

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責(zé)任編輯:彭彭

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