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深圳市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法

2014年06月12日 9:20 27938次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)

  第一章 總 則
  第一條 為建設環(huán)境資源友好型社會,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展,建立和規(guī)范碳排放權(quán)交易市場,實現(xiàn)溫室氣體排放控制目標,根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)碳排放管理若干規(guī)定》,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)碳排放權(quán)交易及其監(jiān)督管理活動。
  本辦法所稱碳排放權(quán)交易,是指由市人民政府(以下簡稱市政府)設定碳排放單位的二氧化碳排放總量及其減排義務,碳排放單位通過市場機制履行義務的碳排放控制機制,包括碳排放量化、報告、核查,碳排放配額的分配和交易以及履約。
  第三條 碳排放權(quán)交易堅持公開、公正和誠信原則,接受社會監(jiān)督。
  第四條 市發(fā)展和改革部門是本市碳排放權(quán)交易工作的主管部門(以下簡稱主管部門),主要履行下列職責:
 ?。ㄒ唬┲贫ㄌ寂欧艡?quán)交易相關(guān)規(guī)劃、政策、管理制度并組織實施;
 ?。ǘ┴撠熖岢鎏寂欧艡?quán)交易的總量設定以及配額分配方案;
 ?。ㄈ┐_定碳排放權(quán)交易的管控單位并監(jiān)督其履約;
 ?。ㄋ模┍O(jiān)督碳排放權(quán)交易相關(guān)主體的碳排放權(quán)交易活動;
 ?。ㄎ澹┙⒉⒐芾硖寂欧艡?quán)注冊登記簿和溫室氣體排放信息管理系統(tǒng);
 ?。┙y(tǒng)籌、指導、協(xié)調(diào)本市碳排放權(quán)交易工作。
  第五條 市住房建設、交通運輸?shù)炔块T接受主管部門委托,負責本行業(yè)碳排放權(quán)交易的管理、監(jiān)督檢查與行政處罰。
  市市場監(jiān)督管理部門負責制定工業(yè)行業(yè)溫室氣體排放量化、報告、核查標準,組織對納入配額管理的工業(yè)行業(yè)碳排放單位的碳排放量進行核查,并對工業(yè)行業(yè)碳核查機構(gòu)和核查人員進行監(jiān)督管理;市統(tǒng)計部門負責組織對納入配額管理的工業(yè)行業(yè)碳排放單位的有關(guān)統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)進行核算,并對統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)核查機構(gòu)進行監(jiān)督管理。
  各區(qū)政府和財政、金融、經(jīng)貿(mào)信息、科技創(chuàng)新、稅務、環(huán)境保護、規(guī)劃國土、交通運輸、水務等職能部門在各自職責范圍內(nèi)負責碳排放權(quán)交易相關(guān)管理工作。
  供電、供氣等單位應當積極配合有關(guān)部門做好碳排放權(quán)交易相關(guān)工作。
  第六條 主管部門應當會同相關(guān)部門建立全市統(tǒng)一的溫室氣體排放信息管理系統(tǒng),提高溫室氣體排放管理的信息化水平,及時掌握全市溫室氣體排放情況的動態(tài)。
  主管部門應當會同相關(guān)部門建立碳排放權(quán)交易公共服務平臺網(wǎng)站,及時披露和公開碳排放權(quán)交易相關(guān)管理信息。
  第七條 主管部門應當探索建立統(tǒng)一、開放、公開、透明的區(qū)域碳排放權(quán)交易市場。
  第八條 市政府應當對為本市碳排放權(quán)交易工作作出突出貢獻的機構(gòu)和個人進行表彰獎勵。
  第九條 主管部門及相關(guān)部門應當定期開展碳排放權(quán)交易的宣傳和培訓,鼓勵、支持單位和個人參與碳排放權(quán)交易。
  鼓勵成立碳排放權(quán)交易行業(yè)協(xié)會。碳排放權(quán)交易行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,宣傳和普及碳排放權(quán)交易相關(guān)知識,推動節(jié)能減排。

 

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責任編輯:彭彭

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