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　　第三章 量化、報(bào)告、核查與履約
　　第二十八條 管控單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定提交年度碳排放報(bào)告；管控單位屬于工業(yè)企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)告。
　　年度碳排放報(bào)告應(yīng)當(dāng)由管控單位依據(jù)溫室氣體排放量化、報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，并于每年3月31日前通過本市溫室氣體排放信息管理系統(tǒng)提交給主管部門。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)市統(tǒng)計(jì)部門的規(guī)范要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、編制，并于每年3月31日前提交給市統(tǒng)計(jì)部門。
　　管控單位統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑應(yīng)當(dāng)與碳排放量化、報(bào)告、核查的口徑保持一致。
　　管控單位應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后十個(gè)工作日內(nèi)，通過本市溫室氣體排放信息管理系統(tǒng)提交上一季度的碳排放報(bào)告。
　　第二十九條 管控單位在提交年度碳排放報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)委托碳核查機(jī)構(gòu)對碳排放報(bào)告進(jìn)行核查，并于每年4月30日前向主管部門提交經(jīng)核查的碳排放報(bào)告。
　　管控單位應(yīng)當(dāng)于每年5月10日前將經(jīng)市統(tǒng)計(jì)部門核定后的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)提交給主管部門。
　　市統(tǒng)計(jì)部門可以委托統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)核查機(jī)構(gòu)對管控單位提交的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)告進(jìn)行核查。
　　第三十條 管控單位應(yīng)當(dāng)對其碳排放和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性負(fù)責(zé)，不得提供虛假數(shù)據(jù)或者與核查機(jī)構(gòu)互相串通提供虛假數(shù)據(jù)。管控單位不得連續(xù)三年委托同一家碳核查機(jī)構(gòu)或者相同的碳核查人員進(jìn)行核查。
　　第三十一條 工業(yè)行業(yè)碳核查機(jī)構(gòu)在本市開展碳核查業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┰诒臼凶詢赡暌陨?，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或者依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)；
　?。ǘ┰诒臼袚碛泄潭ǖ霓k公場所和必要設(shè)施；
　?。ㄈ┚哂惺陨辖?jīng)市市場監(jiān)督管理部門備案的專職核查人員，其中至少有兩名從事碳核查業(yè)務(wù)三年以上；
　　（四）具有符合核查工作要求的組織機(jī)構(gòu)及內(nèi)部管理制度；
　?。ㄎ澹┚哂薪M織溫室氣體量化、核查等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，且沒有碳核查從業(yè)違法違規(guī)行為記錄；
　　（六）具備一定的經(jīng)濟(jì)償付能力，并設(shè)立了應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的基金或者購買相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
　　工業(yè)行業(yè)碳核查人員在本市開展碳核查業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬儆诤瞬闄C(jī)構(gòu)的專職工作人員；
　?。ǘ┚哂斜究埔陨蠈W(xué)歷、四年以上工作經(jīng)歷或者理工類大專學(xué)歷、八年以上工作經(jīng)歷；
　?。ㄈ﹤€(gè)人信用良好，沒有違法違規(guī)的從業(yè)記錄；
　　（四）通過市市場監(jiān)督管理部門組織的專業(yè)考核。
　　工業(yè)行業(yè)碳核查機(jī)構(gòu)及碳核查人員應(yīng)當(dāng)向市市場監(jiān)督管理部門備案。市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在市政府和本單位門戶網(wǎng)站以及碳排放權(quán)交易公共服務(wù)平臺網(wǎng)站公布經(jīng)備案的碳核查機(jī)構(gòu)名錄。
　　工業(yè)行業(yè)碳核查機(jī)構(gòu)和碳核查人員的管理辦法由市市場監(jiān)督管理部門會同主管部門另行制定。
　　第三十二條 碳核查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
　?。ㄒ唬┌凑障嚓P(guān)部門制定的核查規(guī)范要求，通過書面核查和實(shí)地核查等方式，獨(dú)立、客觀、公正地開展核查工作，并對其出具的碳排放或者統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)核查報(bào)告的規(guī)范性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；
　?。ǘ└鶕?jù)核查情況按時(shí)出具碳排放或者統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)核查報(bào)告；
　　（三）核查機(jī)構(gòu)及其核查人員與管控單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；
　?。ㄋ模┞男斜Ｃ芰x務(wù)，不得非法披露碳排放數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)以及核查過程中獲得的管控單位的相關(guān)信息。
　　第三十三條 管控單位對碳核查結(jié)果有異議的，可以向主管部門申請復(fù)核。主管部門應(yīng)當(dāng)在受理復(fù)核申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核決定。管控單位對主管部門的復(fù)核決定有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
　　主管部門可以將復(fù)核工作委托專門機(jī)構(gòu)實(shí)施。
　　第三十四條 主管部門應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽取一定比例的管控單位，對管控單位的碳排放報(bào)告及其委托的碳核查機(jī)構(gòu)的核查報(bào)告進(jìn)行抽樣檢查。抽查比例原則上不得少于管控單位總數(shù)量的百分之十。
　　主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管控單位碳排放報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)等級評估結(jié)果，對風(fēng)險(xiǎn)等級高的管控單位的碳排放報(bào)告及其委托的碳核查機(jī)構(gòu)的核查報(bào)告進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
　　主管部門可以將檢查工作委托專門機(jī)構(gòu)實(shí)施。
　　第三十五條 管控單位對主管部門的抽樣檢查或者重點(diǎn)檢查結(jié)果有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
　　第三十六條 管控單位應(yīng)當(dāng)于每年6月30日前向主管部門提交配額或者核證自愿減排量。管控單位提交的配額數(shù)量及其可使用的核證自愿減排量之和與其上一年度實(shí)際碳排放量相等的，視為完成履約義務(wù)。
　　管控單位出現(xiàn)本辦法第二十五條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在完成碳排放量化、報(bào)告和核查后三十個(gè)工作日內(nèi)完成履約義務(wù)。
　　第三十七條 管控單位可以使用核證自愿減排量抵消年度碳排放量。一份核證自愿減排量等同于一份配額。最高抵消比例不高于管控單位年度碳排放量的百分之十。
　　管控單位在本市碳排放量核查邊界范圍內(nèi)產(chǎn)生的核證自愿減排量不得用于本市配額履約義務(wù)。
　　碳排放抵消的具體管理辦法由主管部門另行制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　第三十八條 主管部門應(yīng)當(dāng)于每年7月31日前，在其門戶網(wǎng)站和碳排放權(quán)交易公共服務(wù)平臺網(wǎng)站，公布管控單位履約名單及履約狀態(tài)。

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