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WTO上訴機(jī)構(gòu)裁定美對(duì)華25起雙反調(diào)查違規(guī)

　　世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)7日裁定，美國(guó)商務(wù)部在2006年至2012年間對(duì)華發(fā)起的25起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查違反世貿(mào)規(guī)則。
　　世貿(mào)組織當(dāng)天公布了中國(guó)訴美國(guó)關(guān)稅法修訂案世貿(mào)爭(zhēng)端案上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告，作出了上述裁決。
　　上訴機(jī)構(gòu)駁回美方上訴請(qǐng)求，支持中方在雙重救濟(jì)方面的主張，認(rèn)為美國(guó)商務(wù)部在2006年至2012年間對(duì)華發(fā)起的25起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查中未能進(jìn)行避免雙重救濟(jì)的稅額調(diào)整，違反世貿(mào)規(guī)則。
　　上訴機(jī)構(gòu)支持中方大部分上訴請(qǐng)求，認(rèn)定專家組對(duì)《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第10.2條的解釋和對(duì)美關(guān)稅法修訂案的適用存在錯(cuò)誤。但由于專家組對(duì)于案件事實(shí)分析不足，上訴機(jī)構(gòu)未能完成對(duì)美關(guān)稅法修訂案是否符合世貿(mào)規(guī)則的分析。
　　2012年9月，中國(guó)就美關(guān)稅法修訂法案中違反世貿(mào)規(guī)則的錯(cuò)誤做法，提出與美在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下進(jìn)行磋商，正式啟動(dòng)世貿(mào)爭(zhēng)端解決程序。
　　中方認(rèn)為，2006年以來，美國(guó)在缺少國(guó)內(nèi)法律依據(jù)的情況下，對(duì)華連續(xù)反補(bǔ)貼調(diào)查。在美聯(lián)邦巡回上訴法院明確判決美無權(quán)對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查后，美于2012年3月通過《1930年關(guān)稅法》修訂案，授權(quán)美商務(wù)部可以對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家適用反補(bǔ)貼措施，并溯及既往地追認(rèn)此前調(diào)查的合法性;美方這種做法將中國(guó)企業(yè)置于一個(gè)不確定的法律環(huán)境，違反了世貿(mào)組織在透明度和正當(dāng)程序等方面的相關(guān)規(guī)則。
　　2012年11月，中國(guó)提請(qǐng)成立專家組，同年12月，專家組成立。
　　2014年3月，世貿(mào)組織專家組裁決，美25起反傾銷反補(bǔ)貼措施違反世貿(mào)規(guī)則，但認(rèn)為美關(guān)稅法修訂案未違反世貿(mào)規(guī)則。2014年4月8日和17日，中美雙方分別就專家組裁決提出上訴。
　　在世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)當(dāng)天公布裁決報(bào)告后，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布聲明說，本案是繼中國(guó)訴美反傾銷反補(bǔ)貼措施案后，利用法律武器挑戰(zhàn)美濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的又一次重大勝利，具有重要影響。
　　中國(guó)商務(wù)部說，本案涉案產(chǎn)品年出口金額逾72億美元，涉及中方重大貿(mào)易利益，中方敦促美方尊重世貿(mào)組織裁決，盡快改正濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的錯(cuò)誤做法，確保中國(guó)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

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