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　　記者：這些問(wèn)題，有些是歷史遺留下來(lái)的，有些是在浙江地勘工作改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的，有些是全國(guó)地勘行業(yè)面臨的共性問(wèn)題。在新的形勢(shì)下，統(tǒng)籌考慮地質(zhì)工作發(fā)展的新方向、新領(lǐng)域，做大做強(qiáng)地質(zhì)勘查工作，需要在更高層面統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)改革的頂層設(shè)計(jì)。能不能請(qǐng)林局長(zhǎng)談一談?wù)憬纸窈笠欢螘r(shí)間的改革發(fā)展思路？
　　林天寧：在新的形勢(shì)下，我們要承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，堅(jiān)持地質(zhì)立局，科技強(qiáng)局，人才興局。圍繞增值增效增收、總量增量質(zhì)量、安全安定安穩(wěn)、創(chuàng)新升級(jí)轉(zhuǎn)型的要求，有序推進(jìn)事業(yè)單位改革工作。積極探索創(chuàng)新事企混合階段的運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)地勘隊(duì)伍的市場(chǎng)活力，夯實(shí)深化改革的物質(zhì)基礎(chǔ)。在進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的同時(shí)，要著眼于構(gòu)建大地質(zhì)工作格局，進(jìn)一步拓寬地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大工程建設(shè)提供有力支撐。要把工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展上，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。具體地說(shuō)，要著力做好以下幾個(gè)方面的工作。
　　推進(jìn)全面深化改革。一要謀劃好地勘單位的職能定位。圍繞中央“三步走”、“兩個(gè)百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)以及省委“干好‘一三五’，實(shí)現(xiàn)‘四翻番’”的目標(biāo)要求，努力謀劃好新中國(guó)成立65周年和70周年、建黨95周年和100周年四個(gè)關(guān)鍵年份的發(fā)展目標(biāo)，找準(zhǔn)地勘隊(duì)伍的職能定位，扎實(shí)做好科學(xué)發(fā)展、深化改革的各項(xiàng)工作。二要著眼于增強(qiáng)體制機(jī)制活力，朝著既能調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的工作積極性，又能爭(zhēng)取更多公益性項(xiàng)目的方向找準(zhǔn)職能定位，為逐步深化地勘單位改革做好準(zhǔn)備。三要妥善處理事業(yè)單位雙軌制運(yùn)行的問(wèn)題，積極爭(zhēng)取政策傾斜，妥善解決底子薄、人員安置困難等實(shí)際問(wèn)題，努力增加經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，夯實(shí)深化改革的物質(zhì)基礎(chǔ)。四要大膽探索新型管理體系。按照事企分離、管辦分離的要求，積極推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新，學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代大型企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。我們的初步設(shè)想是：做精公益性地質(zhì)工作，做強(qiáng)商業(yè)性地質(zhì)工作，最終實(shí)現(xiàn)公益性地質(zhì)工作和商業(yè)性地質(zhì)工作分離。改革發(fā)展分兩步走：第一步于“十二五”期間完成，目標(biāo)是做精公益性地質(zhì)工作，做強(qiáng)商業(yè)性地質(zhì)工作，促進(jìn)公益性與商業(yè)性地質(zhì)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展；第二步于“十三五”期間完成，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公益性地質(zhì)工作和商業(yè)性地質(zhì)工作分離。
　　協(xié)調(diào)發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)地質(zhì)找礦主業(yè)、做好地質(zhì)公益事業(yè)、做優(yōu)地勘延伸產(chǎn)業(yè)，是我們加快自身發(fā)展、壯大地勘經(jīng)濟(jì)實(shí)力、深化事業(yè)單位改革的內(nèi)在要求。要突出加快轉(zhuǎn)型升級(jí)這條主線，統(tǒng)籌推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是找礦主業(yè)要著眼于構(gòu)建資源保障體系，集中力量找大礦、找富礦、找名特優(yōu)礦，從找固體礦延伸到找頁(yè)巖氣等氣體礦，找地?zé)崮艿纫后w礦，努力提升資源保障能力。二是地質(zhì)公益事業(yè)要著眼于服務(wù)“五水共治”（治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水）以及平安浙江、生態(tài)浙江、美麗浙江建設(shè)，強(qiáng)化“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”、“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極做好基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)調(diào)查以及地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境治理等工作。三是地勘延伸產(chǎn)業(yè)要著眼于克服各種束縛，創(chuàng)新體制機(jī)制管理體系和組織架構(gòu)，堅(jiān)持自營(yíng)為主，規(guī)范聯(lián)營(yíng)合作，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量?jī)?yōu)、效益好、結(jié)構(gòu)合理的地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局。
　　積極拓展五方面服務(wù)。服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是地勘工作的職責(zé)所在。要堅(jiān)持“兩個(gè)更加”，推動(dòng)地勘工作更加緊密地與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，更加主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。一要服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊緊圍繞我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的大局，加強(qiáng)與發(fā)展高、精、尖產(chǎn)業(yè)相關(guān)的“三稀”礦產(chǎn)的勘查力度，為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資源保障；全面介入土地整理、廢礦地改造、灘涂改造等工程，為提升國(guó)土空間利用程度提供技術(shù)服務(wù)。二要服務(wù)海洋發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，以開(kāi)展海洋地質(zhì)保障工程為主，開(kāi)展海岸帶、海島資源調(diào)查評(píng)價(jià)，為浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)提供地質(zhì)保障。三要服務(wù)生態(tài)文明，更好地發(fā)揮地質(zhì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為我省“五水共治”提供地質(zhì)服務(wù)；另一方面，從生態(tài)的角度重新審視礦產(chǎn)勘查工作，既要主動(dòng)配合生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)，更要多找鈾、頁(yè)巖氣、地?zé)岬刃滦颓鍧嵞茉矗瑸榻ㄔO(shè)“綠水青山”的美麗浙江做出新貢獻(xiàn)。四要服務(wù)城市發(fā)展，在做好軌道交通、道路、隧道、工民建等傳統(tǒng)領(lǐng)域的勘察、施工的同時(shí)，積極拓展地下空間開(kāi)發(fā)利用、城市地質(zhì)信息管理與服務(wù)、數(shù)字城市、大型工程設(shè)施長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)等新領(lǐng)域。五要服務(wù)農(nóng)村尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，加大地質(zhì)礦產(chǎn)、地?zé)豳Y源勘查以及山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)力度；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地質(zhì)工作，主動(dòng)服務(wù)于綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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