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　　“上半年取得近6年來最大的降幅不容易。”
　　8月11日，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長李佐軍談起今年上半年的節(jié)能減排形勢時說。
　　根據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)字，今年上半年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能耗同比下降4.2%，高于預(yù)期的3.9%年度目標(biāo)，這也是2009年以來最大的降幅。
　　國家統(tǒng)計公報顯示，2009-2013年，中國單位GDP能耗分別下降了2.2%、4.01%、2.01%、3.6%、3.7%。國家發(fā)改委判斷，結(jié)合近期開展的各地節(jié)能目標(biāo)完成情況現(xiàn)場評價考核，參考歷史數(shù)據(jù)，如果延續(xù)目前態(tài)勢，預(yù)期可實現(xiàn)全年節(jié)能減排目標(biāo)。
　　創(chuàng)6年來最好成績
　　今年上半年單位GDP能耗下降是近6年來的最好成績。這樣的降耗指標(biāo)，是在經(jīng)濟增速放緩的情況下完成的。
　　李佐軍指出，這為全年單位GDP能耗下降3.9%目標(biāo)完成打下了好的基礎(chǔ)。
　　他分析認為，今年上半年節(jié)能取得這么大成效，一是各級政府采取了各種節(jié)能措施，取得了成效。二是今年經(jīng)濟增速放慢，高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢了，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了突破。三是二產(chǎn)、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步改善。 三產(chǎn)比重進一步提高，這使得能源消耗增速變慢。
　　數(shù)字顯示，今年上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.0%，占GDP的比重為46.6%，第二產(chǎn)業(yè)增長7.4%，占比為46%。這也是自2013年之后又一年第三產(chǎn)業(yè)增加值占比繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè)。
　　國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋則指出，目前在國家加大節(jié)能工作的情況下，工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部出現(xiàn)了根本性的變化。
　　比如最核心的是工業(yè)領(lǐng)域高耗能產(chǎn)品增速放慢或者下降，目前高耗能產(chǎn)業(yè)能耗占整個能耗的一半左右，大部分都是過剩的行業(yè)，最為主要的有黑色金屬（即鋼鐵產(chǎn)業(yè)）、建材、有色金屬、化工。“高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展放慢，全社會能耗增長就放慢了。”
　　數(shù)字顯示，今年上半年，石油加工、化工、建材、鋼鐵和電力等高耗能行業(yè)工業(yè)增加值同比增長4.7%、10.9%、9.9%、7.0%和3.3%，增速較去年同期分別回落1.6、0.9、1.6、2.7和1.1個百分點。
　　美國自然資源保護委員會能源與氣候變化高級顧問楊富強認為，要實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，經(jīng)濟增速不能太低，也不能太高，經(jīng)濟增速在高于8.5%時，能耗會快速增加，如果過低時，一些基本的能源消費不會減少，單位GDP能耗也不會下降很大，保持7.5%-8.5%左右的速度，對于節(jié)能比較有利。

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