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　　六、推進投資管理流程改革
　　17．規(guī)范投資審批前置條件。 清理無法律法規(guī)依據(jù)、部門自行設(shè)定的項目審批前置條件。凡法律法規(guī)沒有要求必須在項目審批前辦理的事項，一律不得作為審批前置條件。對確有法律法規(guī)依據(jù)但審批范圍過寬或流程設(shè)置不合理的審批前置條件，要切實進行調(diào)整優(yōu)化，并理順和解決相互交叉、互為前置的問題。
　　18．改進投資審批手續(xù)。 簡化項目規(guī)劃報批手續(xù)，推行網(wǎng)上報批和審批公示，對控制性詳細規(guī)劃覆蓋、用地邊界明確的項目試行同時辦理《選址意見書》與《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。簡化建設(shè)項目用地報批手續(xù)，改革用地預(yù)審管理辦法，不安排省預(yù)留新增建設(shè)用地計劃的項目用地預(yù)審下放到市、縣（區(qū)）國土資源管理部門。優(yōu)化項目環(huán)評審批，實行環(huán)評項目目錄管理，探索環(huán)評登記表備案制，對環(huán)境影響較小的建設(shè)項目進一步擴大環(huán)境影響登記制范圍，對完成環(huán)評規(guī)劃審批的工業(yè)園區(qū)和基地內(nèi)建設(shè)項目簡化環(huán)評手續(xù)。改進項目節(jié)能審查，建立節(jié)能評估和審查目錄管理制度。
　　19．提高投資審批效率。 最大限度壓縮審批時限并向社會公開，嚴格執(zhí)行申報材料審核和辦理程序一次性告知制度。探索“橫向到邊、縱向到底”的項目并聯(lián)審批制度，推動建設(shè)全省統(tǒng)一的集信息公開、網(wǎng)上審批、便民服務(wù)、電子監(jiān)察于一體的網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實現(xiàn)投資主體、監(jiān)管部門動態(tài)、實時查詢審批進展情況。
　　七、加強改善投資宏觀調(diào)控
　　20．完善投資調(diào)控方式。 強化各類規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策對全社會投資活動的指導(dǎo)性和約束性。充分發(fā)揮土地供應(yīng)對投資行為的調(diào)控和引導(dǎo)作用，探索工業(yè)用地實行長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的供應(yīng)制度。省政府有關(guān)部門要完善節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、安全等市場準入地方標(biāo)準，建立健全防范和化解產(chǎn)能過剩長效機制，防止低水平重復(fù)建設(shè)。進一步完善投資統(tǒng)計制度，加強投資運行監(jiān)測分析，更加及時、準確、全面地反映全社會固定資產(chǎn)投資存量和運行態(tài)勢。
　　21．加強投資監(jiān)督管理。 發(fā)展改革部門要會同財政、工信、商務(wù)、國土、環(huán)保、住建、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)、銀監(jiān)、證監(jiān)、外匯管理等部門，依法依規(guī)加強對投資活動的監(jiān)管。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管形式和監(jiān)管手段，切實加強事中事后監(jiān)管，鼓勵部門間聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法，形成行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。
　　22．健全投資宏觀調(diào)控機制。 省發(fā)改委要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各地、各部門要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，落實各項改革舉措，確保全面深化投資體制改革扎實推進。

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