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　　攻堅(jiān)——
　　分類(lèi)改革步入深水區(qū)
　　目前，事業(yè)單位分類(lèi)改革是地勘單位的重要任務(wù)，各單位雖然情況千差萬(wàn)別，但是在面臨重重阻力的情況下，各單位都因地制宜，梳理發(fā)展思路。
　　作為國(guó)土資源部確定的地勘行業(yè)改革試點(diǎn)單位，華東有色地勘局認(rèn)為，省級(jí)地勘單位改革應(yīng)將公益類(lèi)的穩(wěn)定性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)的自主性、靈活性相結(jié)合。該局確立了“底線思維、頂層設(shè)計(jì)、以民為本、問(wèn)題導(dǎo)向”的改革思路，和“事企分離、先行先試、做優(yōu)事業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)”的深化改革目標(biāo)，并據(jù)此進(jìn)行了一系列大膽嘗試。爭(zhēng)取省編辦、人社廳支持，將自愿放棄事業(yè)身份的職工經(jīng)本人申請(qǐng)調(diào)入改制事業(yè)單位；做好人員分流和人才引進(jìn)工作，根據(jù)該省事業(yè)單位分類(lèi)改革的要求，對(duì)轉(zhuǎn)企改制單位的職工，制定人員安置方案，理順事業(yè)與企業(yè)員工的人事和勞動(dòng)關(guān)系，與此同時(shí)，企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)則引進(jìn)高端人才和亟需實(shí)用性人才；實(shí)施資產(chǎn)剝離與重組，對(duì)企業(yè)相關(guān)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定予以處置，在此基礎(chǔ)上，適時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)重組；建立新的混合所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，優(yōu)先引進(jìn)與主業(yè)相關(guān)、與礦業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)資本，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)；優(yōu)化組織架構(gòu)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，調(diào)整完善企業(yè)組織架構(gòu)，壓縮管理層級(jí)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)整合設(shè)立了地質(zhì)勘查、工程建設(shè)、金融商貿(mào)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)、境外業(yè)務(wù)管理等5個(gè)事業(yè)部，大幅降低運(yùn)營(yíng)成本，減少“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”、降低“虧損面”，提升企業(yè)效率和效益；積極穩(wěn)妥推進(jìn)分配制度改革，強(qiáng)化以分配制度改革為核心的企業(yè)激勵(lì)機(jī)制改革，新確定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪酬及考核方案明確了效益導(dǎo)向，把經(jīng)濟(jì)效益作為考核的基本依據(jù)，把利潤(rùn)作為考核的核心指標(biāo)，使其更具激勵(lì)效應(yīng)。
　　為深化地勘體制改革，2013年內(nèi)蒙古實(shí)施資源產(chǎn)業(yè)與資源資本化并舉戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)一體化龍頭企業(yè)，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府已將內(nèi)蒙古地礦集團(tuán)、內(nèi)蒙古有色地礦集團(tuán)和內(nèi)蒙古煤勘集團(tuán)整合，組建了內(nèi)蒙古礦業(yè)集團(tuán)公司，其目標(biāo)是形成銷(xiāo)售上千億、利潤(rùn)過(guò)百億的企業(yè)集團(tuán)。在此基礎(chǔ)上，今年內(nèi)蒙古繼續(xù)推進(jìn)地勘事業(yè)單位分類(lèi)改革和事企分離，所確定的改革目標(biāo)和遵循的原則是：實(shí)現(xiàn)理順事業(yè)體制，確保事業(yè)職能的充分履行；做大做強(qiáng)企業(yè)，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度；推進(jìn)找礦現(xiàn)代化，為地質(zhì)找礦事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。總體安排是：地礦局和煤田局保留小部分公益一類(lèi)事業(yè)單位，負(fù)責(zé)管理離退休和離崗內(nèi)退人員，其它人員進(jìn)入內(nèi)蒙古礦業(yè)集團(tuán)公司，事業(yè)編制職工身份不變，繼續(xù)實(shí)行“老人老辦法新人新辦法”；結(jié)合自身實(shí)際情況，剝離企業(yè)，實(shí)行事企分離，整體轉(zhuǎn)為公益二類(lèi)地勘事業(yè)單位。
　　青海局、江西局、黑龍江局等單位也正在當(dāng)?shù)厥≌慕y(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，有條不紊地推進(jìn)地勘業(yè)分類(lèi)改革的實(shí)踐。

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