中共云南省委省政府關于加快工業(yè)轉型升級的意見
2014年09月04日 16:28 42866次瀏覽 來源: 中國有色網 分類: 政策法規(guī)
(三)嚴格遵循工業(yè)轉型升級的基本原則
—堅持市場主導與資源利用并重并舉。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,大力培育發(fā)展?jié)M足國內外需求的市場主導型產業(yè),彰顯比較優(yōu)勢,盡快形成工業(yè)發(fā)展的骨干力量。深入挖掘能源、生物等潛力,大力發(fā)展資源綜合利用產業(yè),加快延伸產業(yè)鏈條,激發(fā)資源型產業(yè)新優(yōu)勢。
—堅持做大增量與優(yōu)化存量齊抓共進。培育壯大新興產業(yè),加快發(fā)展生產性服務業(yè),在加快發(fā)展中促進轉型;用高新技術和先進適用技術改造傳統工業(yè),推動企業(yè)聯合重組,促進集約發(fā)展,做大增量、做優(yōu)存量。
—堅持鼓勵培育和淘汰落后同步推進。鼓勵發(fā)展新產業(yè)、研發(fā)新技術、開發(fā)新產品,培育大企業(yè)和科技型中小企業(yè)。強化安全、環(huán)保、能耗、標準、土地等剛性約束,提高準入門檻,加快淘汰落后產能,利用倒逼機制促進轉型升級。
—堅持企業(yè)主體與政府引導有機銜接。充分尊重企業(yè)在工業(yè)轉型中的主體地位,激發(fā)企業(yè)內在動力。加強政府在工業(yè)發(fā)展中的引導和調控作用,努力營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
—堅持工業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設和諧共贏。大力推進新型工業(yè)化和生態(tài)文明建設,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。堅持環(huán)境優(yōu)先,在資源環(huán)境可承載限度內發(fā)展和布局工業(yè),實現工業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設的有機統一、相互促進、和諧共贏。
?。ㄋ模┐_保實現工業(yè)轉型升級的主要目標
按照總體規(guī)劃、分步實施的要求,以2013年為基期,到2017年實現以下目標:
—產業(yè)結構進一步優(yōu)化。輕工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重從44%提高到50%以上,民營工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值比重從46.8%提高到55%以上,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP的比重從7.6%提高到10%以上,用高新技術和先進適用技術改造重化工業(yè),新建的重化工業(yè)項目裝備工藝、節(jié)能減排水平達到國內領先、國際一流。
—創(chuàng)新能力進一步增強??萍歼M步對經濟增長的貢獻率達到60%以上。新增5個以上國家級研發(fā)平臺,新增省級企業(yè)技術中心60個,50%規(guī)模以上企業(yè)建立技術中心或研發(fā)機構,企業(yè)專利授權年均增長25%以上。
—能耗排放進一步下降。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗由2.12噸標準煤/萬元下降到1.91噸標準煤/萬元。全面完成國家下達的淘汰落后產能任務,污染物排放全面實現控制目標。
—質量效益進一步提高。工業(yè)增加值年均增長12%以上,利稅年均增長13%以上,全員勞動生產率由36.3萬元/人提高到45萬元/人以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產品產值率由4.8%提高到6%以上。
到2020年,努力培育形成6大千億元新興產業(yè)、10大千億元園區(qū)、10大千億元企業(yè),工業(yè)布局和發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,工業(yè)與關聯產業(yè)融合協調發(fā)展較好,技術創(chuàng)新能力明顯提高,節(jié)能減排、資源節(jié)約和綜合利用水平邁上新臺階,可持續(xù)發(fā)展和競爭力顯著增強,形成特色鮮明、結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、內生動力較強的現代工業(yè)體系,基本實現工業(yè)轉型升級。
責任編輯:彭薇
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