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發(fā)改委:推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)若干政策的意見

2013年06月26日 11:17 16336次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


  二、引導(dǎo)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域提升國際競爭力
  支持優(yōu)化開發(fā)區(qū)域率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端、高效、高附加值轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)城市集約緊湊、綠色低碳發(fā)展,提高資源集約化利用水平,提升參與全球分工與競爭的層次。
 ?。ㄒ唬┰谄髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)布局、項(xiàng)目審批、資金安排等方面予以優(yōu)先支持,加快培育創(chuàng)新型城市,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力。
 ?。ǘ┱顿Y加強(qiáng)對(duì)具有競爭優(yōu)勢和市場潛力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo),合理引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部和東北地區(qū)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域轉(zhuǎn)移,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。
 ?。ㄈ﹪?yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度,控制城市建成區(qū)蔓延擴(kuò)張、工業(yè)遍地開花和開發(fā)區(qū)過度分散布局,按照工業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約要求,引導(dǎo)開發(fā)區(qū)向城市功能區(qū)轉(zhuǎn)型,確保城郊農(nóng)業(yè)用地特別是“菜籃子工程”用地不被侵占。
 ?。ㄋ模┕膭?lì)城市政府有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,對(duì)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口規(guī)模較大的城市,政府投資對(duì)教育、醫(yī)療、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
  (五)加大節(jié)能減排的監(jiān)管力度,強(qiáng)化單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放降低等指標(biāo)的約束性作用,減少經(jīng)濟(jì)增長的資源消耗和環(huán)境損害,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。加快完善城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。適當(dāng)控制新建火電項(xiàng)目,穩(wěn)步發(fā)展沿海核電項(xiàng)目。積極開展適應(yīng)氣候變化工作,提升城市綜合適應(yīng)能力。
  (六)加快建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是城際鐵路、市域鐵路等大能力運(yùn)輸方式及綜合交通樞紐。強(qiáng)化優(yōu)化開發(fā)區(qū)域城市群內(nèi)城市之間的內(nèi)在聯(lián)系與分工協(xié)作,適當(dāng)分散特大城市中心城區(qū)的功能。

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責(zé)任編輯:安子

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