重慶市礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)保證金管理辦法
2013年09月04日 11:2 14752次瀏覽 來源: 中國國土資源報 分類: 政策法規(guī)
第二章 管理職責(zé)
第九條 區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)加強對礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理恢復(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善保證金制度,督促礦山企業(yè)和有關(guān)主管部門做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)和侵權(quán)賠償工作。
未按規(guī)定建立保證金制度或保證金欠繳嚴(yán)重的區(qū)縣(自治縣),市國土房管局暫停受理市級以上(包括國家)礦山環(huán)境恢復(fù)治理項目申請。
第十條 財政部門主要職責(zé):
?。ㄒ唬┴斦块T指定開設(shè)保證金帳戶銀行;
?。ǘΡWC金帳戶收支進行監(jiān)督管理;
(三)對保證金項目資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
第十一條 國土資源行政主管部門主要職責(zé):
(一)審查和批準(zhǔn)治理恢復(fù)方案;
?。ǘ斦块T制定保證金繳存標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┰谪斦块T指定銀行開設(shè)保證金帳戶;
(四)下達保證金繳存通知書;
?。ㄎ澹斦块T制定保證金使用計劃;
(六)對保證金實行專賬核算;
?。ㄆ撸ΡWC金項目實施情況進行監(jiān)督檢查。
第三章 保證金繳存
第十二條 保證金繳存金額按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
開采規(guī)模×上一年度礦產(chǎn)品市場價格×保證金繳存比例。
新建礦山的開采規(guī)模按采礦許可核定的開采規(guī)模確定;已建礦山按上年度儲量動態(tài)核查結(jié)果執(zhí)行,但不得低于采礦許可證核定的開采規(guī)模。
上一年度礦產(chǎn)品市場價格由各區(qū)縣(自治縣)國土資源行政主管部門會同同級物價主管部門公布。
保證金繳存比例按地下礦產(chǎn)5%,地表礦產(chǎn)4%,地?zé)崴涂扇細獾V產(chǎn)1%執(zhí)行。
礦泉水企業(yè)一次性繳存3萬元。
第十三條 礦山企業(yè)已按主采礦產(chǎn)品繳存保證金的,其綜合利用的其它礦種不再繳存保證金。礦山企業(yè)繳存的保證金作為當(dāng)年的預(yù)提費用計入生產(chǎn)成本。
第十四條 礦山企業(yè)按本辦法第十二條計算繳存金額低于治理恢復(fù)方案測算金額的,按治理恢復(fù)方案測算金額繳存。本辦法實施前礦山企業(yè)已繳存保證金金額低于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按本辦法的規(guī)定補足。
第十五條 礦山服務(wù)年限5年以下的保證金應(yīng)一次性繳存,礦山服務(wù)年限5年以上的可由礦山企業(yè)申請分期繳存;分期繳存的,繳清期限按礦山服務(wù)年限分類,10年以上的不得超過10年;5年以上10年以下的不得超過5年。但首次繳存金額不得低于總繳存金額的20%。
第十六條 保證金繳存按以下程序辦理:
?。ㄒ唬﹨^(qū)縣(自治縣)國土資源行政主管部門按規(guī)定測算礦山企業(yè)應(yīng)繳保證金金額,并出具保證金繳存通知書。
?。ǘ┑V山企業(yè)應(yīng)在準(zhǔn)予采礦登記之日起15個工作日內(nèi),憑通知書到區(qū)縣(自治縣)財政部門指定的銀行繳存保證金,并將保證金繳存憑證交采礦權(quán)審批機關(guān)。
第十七條 采礦權(quán)人超過期限未繳存保證金的,由礦山所在地區(qū)縣(自治縣)國土資源行政主管部門責(zé)令限期繳存;逾期仍不繳存的,處 3 萬元以下的罰款;頒發(fā)采礦許可證的國土資源行政主管部門不得通過其采礦活動年度報告,不得受理其采礦權(quán)延續(xù)、變更申請。
第十八條 保證金不足以支付礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案涉及侵權(quán)賠償所需費用的,由區(qū)縣(自治縣)國土資源行政主管部門督促礦山企業(yè)按差額補齊。
第十九條 礦山企業(yè)變更開采礦種、開采范圍、開采規(guī)模或開采方式的,應(yīng)當(dāng)重新編制治理恢復(fù)方案,并按本辦法重新核定保證金繳存金額,已繳存保證金低于核定保證金金額的,應(yīng)補齊差額。
第二十條 礦山變更采礦權(quán)人的,經(jīng)區(qū)縣(自治縣)國土資源行政主管部門審核后保證金本金及利息一并轉(zhuǎn)給新采礦權(quán)人,由新的采礦權(quán)人承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)和侵權(quán)賠償義務(wù)。
責(zé)任編輯:彭彭
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