溫州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2001—2015年)
2013年12月20日 9:23 27188次瀏覽 來源: 溫州市國土資源局網(wǎng)站 分類: 政策法規(guī)
六、礦產(chǎn)資源合理利用和生態(tài)環(huán)境保護
?。ㄒ唬┑V產(chǎn)資源綜合利用與保護
(1)嚴格執(zhí)行采礦許可證制度,做到依法辦礦、依法治礦;執(zhí)行國家有關(guān)礦產(chǎn)資源綜合利用、綜合回收的規(guī)定,對廢石和尾礦中回收產(chǎn)品、開采殘留礦體和低品位礦產(chǎn)資源,可減免資源補償費;對利用廢渣生產(chǎn)、加工及資源綜合利用投資項目實行優(yōu)惠政策,以提高礦山資源總回收率。
(2)按照不同礦產(chǎn)、礦山的特點和開采技術(shù)要求,確定合理的開發(fā)規(guī)模、開采技術(shù)和綜合利用要求;對于一礦多用的礦產(chǎn),要按照礦石質(zhì)量分級使用,確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)用;在明礬石采、選、冶等技術(shù)尚不過關(guān)、伴生元素不能充分利用前,實行限量的保護性開采。
?。?)采用先進工藝,切實提高鉬礦綜合回收水平,加強鉬礦尾礦、廢渣的綜合利用,提高精礦品位和資源利用率;加強明礬石綜合開發(fā)利用的研究,加快明礬石科技成果的轉(zhuǎn)化;努力提高葉蠟石、伊利石、高嶺土等優(yōu)勢非金屬礦的開采、加工水平,壓縮原礦直接銷售,開發(fā)系列產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。
?。?)依靠科技進步和科學管理,進一步提高礦產(chǎn)資源的綜合利用效益和整體經(jīng)濟效益。
?。ǘ┑V山生態(tài)環(huán)境保護
堅持“礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護并重,預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,最大限度地減輕礦業(yè)活動對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞,努力做好事前預(yù)防、事中督察、事后查處相結(jié)合,促進礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境的保護與優(yōu)化。建立和健全礦山生態(tài)環(huán)境的法規(guī)體系和管理體系。
1. 新建礦山設(shè)計階段
?。?)禁止開采“規(guī)劃禁采區(qū)”內(nèi)的礦產(chǎn)資源。因國家建設(shè)或其它特殊情況需要開采的,必須報請市、縣(區(qū))人民政府審查同意,并報上一級國土資源有關(guān)管理部門批準,方可辦理采礦許可證。
(2)加強礦產(chǎn)資源開發(fā)可行性研究、開發(fā)利用方案、水土保持方案、環(huán)境影響評價報告的編寫和審批工作,對措施不力或可能造成環(huán)境破壞的不予批準。
?。?)規(guī)劃開采區(qū)內(nèi)的新建礦山,達不到最小開采規(guī)模不予頒發(fā)采礦許可證;對已取得采礦證而未達到最小開采規(guī)模的,要求限期改造、重組或關(guān)停。
2. 開采階段
?。?)建立生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境保護制度,簽訂礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責任書,分期繳納不低于治理費用的礦山生態(tài)環(huán)境治理備用金,強化礦山環(huán)境保護意識與預(yù)防要求。
?。?)合理選擇采礦選礦方法和手段,選擇好尾礦、廢石的堆放場地,采掘、爆破等作業(yè)要注意防塵和控制噪音污染,礦山及加工企業(yè)的廢水、廢氣、廢物排放必須達到國家規(guī)定要求。礦泉水礦區(qū)必須按三級衛(wèi)生防護區(qū)要求,加強管理和切實做好衛(wèi)生防護工作。
?。?)市、縣級國土資源管理部門會同環(huán)保及其他相關(guān)部門,應(yīng)加強在采礦過程中對自然生態(tài)環(huán)境、水土保持及農(nóng)、林、耕地保護與恢復的管理和監(jiān)督力度。
?。?)注意對泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防治。
3. 閉坑階段
?。?)礦山閉坑前提交的閉坑報告,必須包含有植被恢復、土地復墾、廢渣處理等一系列礦山生態(tài)環(huán)境保護措施與計劃。
?。?)礦山企業(yè)在結(jié)束全部開發(fā)活動后,按照“誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復”的原則,及時做好植被恢復、土地復墾、廢渣處理等一系列環(huán)保措施,維護或及時恢復周邊的生態(tài)環(huán)境。
?。?)礦山閉坑后,要檢查存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患,采取相應(yīng)的預(yù)防和治理措施,并要有專門人員負責處理復墾和綠化等工作。
?。?)國土資源管理部門會同有關(guān)部門對礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案進行驗收。
七、地質(zhì)勘查工作
?。ㄒ唬┑刭|(zhì)勘查工作方針和思路
按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,實行基礎(chǔ)性—公益性地質(zhì)調(diào)查評價與商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查工作分體運行。重點勘查有市場需求和發(fā)展前景并具開發(fā)利用潛力的礦產(chǎn)資源。
?。ǘ┑刭|(zhì)勘查區(qū)
?。?)對海沙進行專項調(diào)研及專項規(guī)劃,查明海沙分布范圍、規(guī)模,合理開發(fā)利用海沙資源。
(2)各縣(市)國土資源管理部門組織對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行調(diào)查,對防止地質(zhì)災(zāi)害提出合理的治理方案。
?。?)對礬山明礬石礦山作進一步的地質(zhì)勘查,查明其分布和品位變化,為發(fā)展明礬系列產(chǎn)品提供足夠的礦石。
責任編輯:彭彭
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