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　　5工作流程
　　5.1工作部署
　　5.1.1國(guó)土資源部確定年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要求，統(tǒng)一部署年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
　　5.1.2地方國(guó)土資源行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)土資源部的統(tǒng)一部署，逐級(jí)部署開(kāi)展本行政區(qū)域的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
　　5.1.3國(guó)土資源部統(tǒng)一組織訂購(gòu)衛(wèi)片數(shù)據(jù)，統(tǒng)一制作和發(fā)放用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)成果。
　　5.2工作準(zhǔn)備
　　5.2.1組織準(zhǔn)備
　　地方各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)成立土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機(jī)構(gòu)，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)確定專人協(xié)同配合，共同完成年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù)。
　　5.2.2裝備準(zhǔn)備
　　地方各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)準(zhǔn)備用于判讀衛(wèi)片的計(jì)算機(jī)及相關(guān)軟件、制作衛(wèi)片的繪圖儀及相關(guān)耗材、外業(yè)核查的交通工具及測(cè)繪儀器等必要的工作裝備。
　　5.2.3經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備
　　地方各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)向本級(jí)人民政府申請(qǐng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
　　5.2.4資料準(zhǔn)備
　　市、縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)準(zhǔn)備土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計(jì)劃文件、土地變更調(diào)查圖件和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、用地審批文件、日常巡查臺(tái)帳、違法用地案件查處案卷等相關(guān)文件資料。
　　市、縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)準(zhǔn)備礦產(chǎn)資源規(guī)劃圖件、礦區(qū)范圍圖件、礦山企業(yè)變更統(tǒng)一臺(tái)帳、探礦權(quán)、采礦權(quán)審批文件、日常巡查臺(tái)帳、群眾舉報(bào)違法勘查開(kāi)采的登記材料和違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源案件查處案卷等相關(guān)文件資料。
　　5.3提取疑似違法圖斑
　　國(guó)土資源部和省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的土地利用變化圖斑進(jìn)行內(nèi)業(yè)核查，提取疑似違法用地圖斑，填寫(xiě)《土地衛(wèi)片疑似違法圖斑登記表》。
　　國(guó)土資源部和省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采圖斑進(jìn)行內(nèi)業(yè)核查，結(jié)合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、探礦權(quán)、采礦權(quán)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和地質(zhì)背景，區(qū)分礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采延續(xù)圖斑、新增圖斑和關(guān)停圖斑，提取疑似違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源圖斑，填寫(xiě)《礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑登記表》。
　　5.4制發(fā)衛(wèi)片
　　省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)根據(jù)部統(tǒng)一提供的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)成果印制、分發(fā)衛(wèi)片。
　　5.5土地監(jiān)測(cè)圖斑核查
　　5.5.1區(qū)分地塊
　　市、縣級(jí)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機(jī)構(gòu)通過(guò)內(nèi)業(yè)判別和實(shí)地核查，區(qū)分衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑所涉及的地塊范圍，判定地塊類別，做好相關(guān)記錄。
　　5.5.1.1地塊類別
　　監(jiān)測(cè)圖斑涉及的地塊區(qū)分為實(shí)際占用的新增建設(shè)用地、實(shí)地偽變化、軍用土地三類。
　　5.5.1.2地塊編號(hào)
　　一個(gè)地塊對(duì)應(yīng)一個(gè)地塊編號(hào)。地塊編號(hào)以圖斑編號(hào)為基礎(chǔ)進(jìn)行編定（編定方法詳見(jiàn)附錄二）。
　　5.5.1.3坐標(biāo)文件
　　市、縣級(jí)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機(jī)構(gòu)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程確定圖斑所涉及的每個(gè)地塊的范圍，根據(jù)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)的要求制作地塊坐標(biāo)文件并上傳電子文件。
　　5.5.2地塊判別
　　土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機(jī)構(gòu)根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖和內(nèi)外業(yè)核查成果，對(duì)圖斑所涉及地塊的類別逐一進(jìn)行判別（判別標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附錄三）。
　　根據(jù)判別情況，對(duì)判定為實(shí)際占用的新增建設(shè)用地的，填寫(xiě)《土地衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“基本情況”和“實(shí)際占用的新增建設(shè)用地”相關(guān)欄目；對(duì)判定為實(shí)地偽變化的，填寫(xiě)《土地衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“基本情況”和“實(shí)地偽變化”相關(guān)欄目；對(duì)判定為軍用土地的，填寫(xiě)《軍用土地圖斑登記表》并以機(jī)要件逐級(jí)上報(bào)。
　　5.5.3實(shí)際占用的新增建設(shè)用地合法性審查
　　土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批，建設(shè)用地供應(yīng)、土地登記等文件資料，對(duì)判定的實(shí)際占用的新增建設(shè)用地逐宗進(jìn)行合法性審查，并填寫(xiě)《土地衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“合法性審查”相關(guān)欄目（判定標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附錄三）。
　　5.5.4違法用地類別判定
　　土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機(jī)構(gòu)根據(jù)圖斑核查情況，判定違法類別，填寫(xiě)《土地衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”相關(guān)欄目（判定標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附錄三）。
　　5.5.5在國(guó)土資源部、省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)督查前，違法批準(zhǔn)占用、未報(bào)即用、邊報(bào)邊用等類型的違法用地，已依法查處并復(fù)耕到位的耕地面積，實(shí)施問(wèn)責(zé)，核算違法占用耕地面積比例時(shí)不予計(jì)入。
　　5.6礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監(jiān)測(cè)圖斑核查
　　5.6.1礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監(jiān)測(cè)圖斑的編號(hào)方法和坐標(biāo)文件與土地監(jiān)測(cè)圖斑的處理方法一致。
　　5.6.2礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監(jiān)測(cè)圖斑區(qū)分與疑似違法圖斑判定。
　　土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機(jī)構(gòu)通過(guò)內(nèi)業(yè)判別和實(shí)地核查，判定礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采圖斑，提取礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采區(qū)域（鉆探區(qū)、坑探區(qū)、槽探區(qū)、井口、硐口、采區(qū)等）位置、勘查開(kāi)采礦種、開(kāi)采方式等信息；在與礦產(chǎn)資源規(guī)劃、探礦權(quán)、采礦權(quán)數(shù)據(jù)綜合對(duì)比分析的基礎(chǔ)上，初步判定礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采疑似違法圖斑。

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