土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)
2013年12月25日 10:11 14051次瀏覽 來源: 中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部 分類: 政策法規(guī)
5.6.3礦產(chǎn)資源勘查開采合法性審查
土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機(jī)構(gòu)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開采疑似違法圖斑逐個(gè)進(jìn)行合法性審查,填寫《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“礦產(chǎn)資源核查”相關(guān)欄目。
5.6.4違法勘查開采礦產(chǎn)資源類別判定
土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機(jī)構(gòu)根據(jù)礦產(chǎn)資源勘查開采疑似違法圖斑核查情況,判定違法類別,填寫《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”相關(guān)欄目(判定標(biāo)準(zhǔn)詳見附錄三)。
5.7整改查處
5.7.1市、縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門將核查情況和整改查處建議報(bào)告本級(jí)人民政府,同時(shí)抄報(bào)上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門。
5.7.2地方各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的需要立案查處的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,按照管轄權(quán)限立案查處,分別填寫《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《礦產(chǎn)違法案件立案查處及落實(shí)情況登記卡》中“立案情況”相關(guān)欄目。
5.7.3地方各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法問題整改查處結(jié)果,分別填寫《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《礦產(chǎn)違法案件立案查處及落實(shí)情況登記卡》中“落實(shí)情況”相關(guān)欄目。
5.8信息填報(bào)
5.8.1實(shí)時(shí)錄入土地礦產(chǎn)衛(wèi)片檢查情況和數(shù)據(jù)。市、縣級(jí)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機(jī)構(gòu)在完成實(shí)地調(diào)查后,實(shí)時(shí)將《土地衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》、《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》、《礦產(chǎn)違法案件立案查處及落實(shí)情況登記卡》的相關(guān)信息錄入土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),上傳實(shí)地照片和相關(guān)執(zhí)法檢查結(jié)果文件。
5.8.2按行政管轄逐級(jí)報(bào)送檢查情況和數(shù)據(jù)。
5.8.2.1紙質(zhì)報(bào)送《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作報(bào)告》及《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法勘查開采分類統(tǒng)計(jì)匯總表》、《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》、《礦產(chǎn)違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
5.8.2.2在線上報(bào)由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子數(shù)據(jù)。
5.8.3省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門報(bào)送國(guó)土資源部的同時(shí),抄報(bào)派駐地方的國(guó)家土地督察局。
5.9督查
5.9.1督查主體
國(guó)土資源行政主管部門和國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)組織督查。
5.9.2督查任務(wù)
5.9.2.1了解土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,研究解決工作中存在的問題。
5.9.2.2核查自查上報(bào)成果中圖斑所涉及地塊性質(zhì)判定的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
5.9.2.3選取重大、典型違法案件。
5.9.2.4提出整改意見。
5.9.2.5提交督查工作報(bào)告和重大、典型違法案件材料。
5.10掛牌督辦
國(guó)土資源行政主管部門對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大、典型違法案件進(jìn)行掛牌督辦,督促查處到位。
5.11排序
綜合考慮土地違法嚴(yán)重程度或比例變動(dòng)趨勢(shì)等因素進(jìn)行排序。
5.12約談
根據(jù)土地違法嚴(yán)重程度,約談縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人員,責(zé)令整改。
5.13通報(bào)
5.13.1土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總體情況。
5.13.2違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源情況。
5.13.3違法用地排序及約談情況。
5.13.4重大、典型違法案件。
5.14驗(yàn)收
5.14.1驗(yàn)收主體
國(guó)土資源行政主管部門和國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。
5.14.2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
存在以下情形之一的,不予通過驗(yàn)收。
5.14.2.1沒有按期完成工作任務(wù)。
5.14.2.2弄虛作假,虛報(bào)瞞報(bào)。
5.14.2.3應(yīng)立案查處的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,依法履行職責(zé)到位率低于95%的。
5.14.2.4組織整改不力的。
5.15獎(jiǎng)懲
5.15.1獎(jiǎng)勵(lì)
5.15.1.1通報(bào)表?yè)P(yáng)。
5.15.1.2作為國(guó)土資源管理獎(jiǎng)勵(lì)措施考核依據(jù)之一。
5.15.1.3推薦表彰為土地、礦產(chǎn)資源管理先進(jìn)單位。
5.15.2懲戒
5.15.2.1通報(bào)批評(píng)。
5.15.2.2作為國(guó)土資源管理處罰措施考核依據(jù)之一。
5.15.2.3依法實(shí)施問責(zé)。
5.16組卷歸檔
5.16.1市、縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門在完成信息填報(bào)后,應(yīng)對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作成果進(jìn)行組卷歸檔。
5.16.1.1歸檔原則為一個(gè)地塊一個(gè)卷宗。
5.16.1.2歸檔內(nèi)容包括:土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中形成的各種登記卡、實(shí)地照片、相關(guān)審批文件材料、違法案件處理材料及其他相關(guān)文件資料。
5.16.2各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作過程中形成的統(tǒng)計(jì)匯總表及各種相關(guān)文件材料按土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查年度進(jìn)行組卷歸檔。
5.16.3國(guó)土資源部信息中心通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)對(duì)每年度全國(guó)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的所有電子成果進(jìn)行歸檔,并將數(shù)據(jù)導(dǎo)入“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)。
責(zé)任編輯:彭彭
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