《江西省企業(yè)權益保護條例》解讀
2014年01月16日 8:55 8560次瀏覽 來源： 經(jīng)濟晚報 分類： 重點新聞
對企業(yè)侵權情節(jié)嚴重的將追刑責
《條例》第二十五條規(guī)定，禁止任何單位和個人強制或者變相強制企業(yè)參加，各類評比、達標、升級、排序、認證和表彰等活動并收取費用，參加各類社會團體并提供會費、活動經(jīng)費，向企業(yè)攤派、索要贊助以及強制企業(yè)捐贈捐獻等侵害企業(yè)權益行為。
【解讀】本行政機關對企業(yè)作出的較大數(shù)額的罰款、沒收財產(chǎn)等重大行政執(zhí)法行為，不僅關涉企業(yè)重大利益，而且有些還可能影響社會穩(wěn)定或引發(fā)群體性事件，社會影響極大。對于種種侵害企業(yè)權益行為，《條例》對其作了明確列舉規(guī)定，同時以“其他干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動等侵害企業(yè)權益的行為”進行兜底規(guī)定，予以禁止，并規(guī)定企業(yè)對于所列行為有權予以拒絕或者進行依法維權。
《條例》第二十七、二十八條規(guī)定，國家機關及其工作人員違反規(guī)定侵害企業(yè)權益的，對侵害企業(yè)權益的行為不予查處或者不予及時查處，對提出投訴、舉報的單位和個人進行打擊報復的，由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關責令改正，情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
【解讀】實踐中，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動或者侵害企業(yè)權益的主體主要是國家機關及其工作人員。為督促國家機關及其工作人員依法辦事，有效維護企業(yè)合法權益，《條例》在規(guī)范國家機關及其工作人員相關行為的基礎上于本條明確了國家機關及其工作人員違反本條例的規(guī)定侵害企業(yè)權益的法律責任。其中，造成損失的賠償責任由有關國家機關直接向企業(yè)承擔，國家機關承擔該責任后，有權向直接負責的主管人員和其他直接責任人員追償。
責任編輯：彭彭
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