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　　三、強(qiáng)化保障措施
　　(十)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政出資勘查行為。中央和地方財(cái)政資金（不含地質(zhì)勘查基金，下同），主要用于基礎(chǔ)性地質(zhì)工作和礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等公益性地質(zhì)工作，為社會資金開展高風(fēng)險(xiǎn)勘查提供支撐。社會資金不愿投入的高風(fēng)險(xiǎn)勘查，財(cái)政資金可投入開展勘查工作，原則上完成預(yù)查后，編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，向社會公開出讓探礦權(quán)。
　　地質(zhì)勘查基金主要發(fā)揮政策調(diào)控和分擔(dān)勘查風(fēng)險(xiǎn)的作用，可與社會投資人聯(lián)合開展高風(fēng)險(xiǎn)勘查，也可根據(jù)國家礦產(chǎn)地儲備的需要，針對特殊礦種和特殊地區(qū)合資或獨(dú)資開展相應(yīng)的勘查工作。
　　對于青藏、新疆、西南三江和大興安嶺等地的生態(tài)環(huán)境敏感地區(qū)，應(yīng)鼓勵優(yōu)勢企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)勘查，但要強(qiáng)化管理，明確開采時(shí)應(yīng)服從國家規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)民族地區(qū)的社會穩(wěn)定。社會資金不愿進(jìn)入的地區(qū)，財(cái)政資金及地質(zhì)勘查基金可投資勘查，并適當(dāng)提高勘查程度。對于適宜開采的大型礦產(chǎn)地，要引進(jìn)大企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行勘查開采。
　　(十一)發(fā)揮國有地勘單位地質(zhì)找礦主力軍作用。由省級國土資源主管部門對國有地勘單位技術(shù)力量和礦業(yè)權(quán)持有情況進(jìn)行全面摸底、調(diào)查分析，在符合礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的前提下，根據(jù)技術(shù)能力、勘查力量和找礦業(yè)績，為國有地勘單位合理配置高風(fēng)險(xiǎn)勘查空白區(qū)的探礦權(quán)，調(diào)動其找礦積極性，鼓勵走探采一體化道路。中央駐地方國有地勘單位按屬地原則，享受同等政策。
　　具體配置辦法及轉(zhuǎn)讓處置要求由省級國土資源主管部門根據(jù)本地實(shí)際情況制定，礦業(yè)權(quán)配置情況及時(shí)報(bào)部備案。
　　(十二)提高整裝勘查區(qū)礦業(yè)權(quán)審批效率。各級國土資源主管部門要開辟整裝勘查區(qū)礦業(yè)權(quán)審批快速通道，主動服務(wù)，積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)聯(lián)系，簡化程序，提高效率。
　　(十三)強(qiáng)化信息化監(jiān)管手段。經(jīng)批準(zhǔn)或備案的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，要按照國土資源部統(tǒng)一要求，納入“國土資源綜合信息監(jiān)管平臺”，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的信息化管理。以往已經(jīng)批準(zhǔn)或備案的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，省級國土資源主管部門要在本通知印發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)，按照附件要求完成相關(guān)數(shù)據(jù)整理，報(bào)國土資源部。不按礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案設(shè)置礦業(yè)權(quán)、擅自擴(kuò)大協(xié)議出讓范圍、調(diào)整勘查風(fēng)險(xiǎn)類別未報(bào)部批準(zhǔn)的，不予礦業(yè)權(quán)配號。
　　(十四)切實(shí)保障勘查質(zhì)量。整裝勘查區(qū)內(nèi)承擔(dān)勘查工作的單位原則上應(yīng)具備相應(yīng)的甲級勘查資質(zhì)。勘查單位應(yīng)嚴(yán)格按照地質(zhì)勘查規(guī)范實(shí)施勘查工作，承擔(dān)技術(shù)質(zhì)量責(zé)任。省級國土資源主管部門要對整裝勘查區(qū)的勘查項(xiàng)目組織抽查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對編造虛假地質(zhì)資料等弄虛作假的礦業(yè)權(quán)人和勘查單位，建立誠信記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，取消申請?zhí)降V權(quán)采礦權(quán)資格和勘查資質(zhì)。
　　本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期八年。12號文附件“礦產(chǎn)勘查開采分類目錄”的調(diào)整要求及第五條規(guī)定以本通知為準(zhǔn)。本通知規(guī)定的整裝勘查區(qū)礦業(yè)權(quán)管理措施，對其它具備條件的地區(qū)也可參照執(zhí)行。省級國土資源主管部門可結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法并報(bào)部備案。執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)部。

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