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　　附件
　　礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制要求
　　礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案是在礦產(chǎn)資源規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)探礦權(quán)采礦權(quán)空間布局的詳細(xì)安排，是探礦權(quán)采礦權(quán)新立和調(diào)整的重要依據(jù)。
　　一、總體要求
　　(一)編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案要以礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)范性文件、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等為依據(jù)，充分利用礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)、儲(chǔ)量利用調(diào)查和礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查成果和既有地質(zhì)礦產(chǎn)信息等資料，堅(jiān)持整裝勘查、集約開發(fā)的原則，優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開采布局。
　　(二)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)勘查區(qū)域，要以整裝勘查區(qū)為重點(diǎn)編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)勘查區(qū)域，根據(jù)資源賦存狀況和地質(zhì)構(gòu)造條件，編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案；資源情況不清的，先由國(guó)家出資開展預(yù)查和必要的普查工作。其中，煤炭礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制按已有文件要求執(zhí)行。對(duì)無風(fēng)險(xiǎn)礦種，由國(guó)家出資開展必要的地質(zhì)工作后，直接編制采礦權(quán)設(shè)置方案。
　　(三)編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，要在廣泛征求地方政府、相關(guān)管理部門、礦業(yè)權(quán)人及利益相關(guān)人意見的基礎(chǔ)上，組織專家進(jìn)行充分論證，劃分探礦權(quán)采礦權(quán)區(qū)塊，合理確定礦業(yè)權(quán)數(shù)量和規(guī)模。編制區(qū)域凡可能涉及實(shí)行開采總量控制礦種成礦地質(zhì)條件的地區(qū)，均應(yīng)組織專家進(jìn)行專題論證，論證結(jié)果應(yīng)在礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案中作專題說明，并在劃分探礦權(quán)區(qū)塊時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)開采總量控制礦種的礦業(yè)權(quán)管理規(guī)定。
　　(四)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)，以及整裝勘查區(qū)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，由省級(jí)國(guó)土資源主管部門委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。其他區(qū)域礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的組織編制，由省級(jí)國(guó)土資源主管部門自行規(guī)定。
　　(五)已設(shè)礦業(yè)權(quán)不符合礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的，應(yīng)按礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案逐步調(diào)整和整合。
　　(六)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，滾動(dòng)修編。礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案實(shí)施過程中，三分之二以上探礦權(quán)地質(zhì)勘查工作程度有了階段性提高，根據(jù)已進(jìn)行的地質(zhì)勘查工作情況，需對(duì)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案進(jìn)行調(diào)整的；因礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，區(qū)域內(nèi)三分之一以上已設(shè)礦業(yè)權(quán)涉及范圍調(diào)整的，由負(fù)責(zé)組織編制的國(guó)土資源主管部門提出修編意見。
　　(七)為加快整裝勘查區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制，根據(jù)近期勘查工作部署，可以突出主攻礦種和重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)面積較大的整裝勘查區(qū)，可以劃分多個(gè)編制單元，分步編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。
　　二、技術(shù)要求
　　礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案由方案文本、附圖、附表組成。礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案文本應(yīng)包括總則、地質(zhì)成礦背景及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析、礦業(yè)權(quán)劃分方案及結(jié)論、保障措施、附則等主要內(nèi)容。主要技術(shù)要求如下：
　　(一)概述編制區(qū)域地理位置、范圍（拐點(diǎn)坐標(biāo)）、面積、交通、自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、地質(zhì)工作情況、地質(zhì)特征、資源儲(chǔ)量、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況等。
　　(二)依據(jù)編制區(qū)域自然地理?xiàng)l件、成礦規(guī)律、地質(zhì)構(gòu)造、開采技術(shù)條件、資源賦存條件、地質(zhì)工作程度、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件及勘查開采現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施布局、行政區(qū)劃、整裝勘查實(shí)施方案等，提出探礦權(quán)采礦權(quán)的劃分方案，并對(duì)確定設(shè)置的探礦權(quán)采礦權(quán)的數(shù)量、位置、范圍等合理性進(jìn)行論證。
　　(三)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案結(jié)論，要對(duì)設(shè)置的探礦權(quán)采礦權(quán)數(shù)量、位置、范圍、面積、拐點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高、資源儲(chǔ)量等進(jìn)行描述。
　　(四)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和行政等方面保障礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案實(shí)施的措施。
　　(五)在附則中說明方案編制的資料來源、與相關(guān)規(guī)劃、整裝勘查實(shí)施方案的銜接等情況；方案的審批、修改與解釋權(quán)限。
　　(六)用表格形式列出已設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)的證號(hào)、名稱、拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積、有效期、查明和占用的資源儲(chǔ)量、開采設(shè)計(jì)規(guī)模等詳細(xì)情況（具體見附表）。
　　(七)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案平面圖要有地理要素、地質(zhì)礦產(chǎn)要素、地質(zhì)勘查程度、已設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)名稱和范圍、擬設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)名稱（或編號(hào)）和范圍、探礦權(quán)采礦權(quán)整合的范圍等內(nèi)容。在圖左側(cè)分別以附表形式簡(jiǎn)要列出已設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)名稱、面積等情況；在圖右側(cè)分別以附表形式簡(jiǎn)要列出擬設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)名稱（或編號(hào)）、面積等情況。具體要求如下：
　　1.地理部分。以經(jīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化的本地區(qū)基礎(chǔ)地理圖為底圖繪制。包括縣級(jí)以上行政區(qū)劃界限、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上居民點(diǎn)、鐵路和主干公路、重要水系、重要山峰和標(biāo)志點(diǎn)。
　　2.基礎(chǔ)部分。標(biāo)明編制區(qū)域的范圍、地質(zhì)工作程度（調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)查、普查、詳查、勘探）及范圍；斷層、褶皺等；已設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)范圍；擬設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)范圍。
　　3.礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案平面圖以編制區(qū)域?yàn)閷?duì)象，比例尺以能清晰顯示、標(biāo)注各類探礦權(quán)、采礦權(quán)范圍為原則確定。已設(shè)探礦權(quán)以藍(lán)色實(shí)線圈畫，已設(shè)采礦權(quán)以綠色實(shí)線圈畫；擬設(shè)探礦權(quán)以藍(lán)色虛線圈畫，并以藍(lán)色填充，擬設(shè)采礦權(quán)以綠色虛線圈畫，并以綠色填充。地理要素和地質(zhì)礦產(chǎn)要素圖例遵照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。
　　4.編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案所采用資料的年份截止到上年年底。
　　(八)上報(bào)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案最終成果包括紙質(zhì)件3份、電子文檔、電子報(bào)盤數(shù)據(jù)。礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案電子報(bào)盤軟件另行發(fā)布。
　

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