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　　現(xiàn)狀：

　　投資過大加劇產(chǎn)能過剩
　　2010年~2012年，在這3年的時間內(nèi)，我國銅加工材產(chǎn)能利用率連續(xù)下跌，從85.9%到80.8%，，下降了4.4%,其中箔材、管材、板帶材和棒線材分別下降了9%、6%、5%、4%。從統(tǒng)計數(shù)字來看，銅棒線材產(chǎn)能不到700萬噸，在銅材各品種中，產(chǎn)能利用率維持86%，相對較高，過剩問題似乎不嚴(yán)重。實(shí)際上全國銅棒線材產(chǎn)能已經(jīng)接近1100萬噸，但由于該品種技術(shù)門檻和投資門檻低，小企業(yè)太多，其產(chǎn)能、產(chǎn)量未達(dá)到統(tǒng)計口徑“規(guī)模以上”的標(biāo)準(zhǔn)，未在統(tǒng)計數(shù)據(jù)之內(nèi)，實(shí)際過剩程度也是很高的。
　　2010年~2012年的3年時間內(nèi)，我國鋁加工材產(chǎn)能利用率也是連續(xù)下跌，從91%到86.7%，，下降了3.8%,其中型材、箔材和板帶材分別下降了9%、3%、1%。型材產(chǎn)能利用率低與大量投資建設(shè)大型擠壓機(jī)、工業(yè)鋁型材市場還不是很大有關(guān)。就鋁材而言，雖然投資擴(kuò)產(chǎn)規(guī)模遠(yuǎn)大于銅材，但由于市場應(yīng)用發(fā)展也很快，在產(chǎn)能利用率指標(biāo)上要高于銅材，2012年鋁材為86.7%，而銅材僅為80.8%，這說明鋁材過剩程度沒有銅材嚴(yán)重。
　　如果投資仍不能得到有效控制，“十二五”末期乃至今后數(shù)年，銅、鋁加工材產(chǎn)能持續(xù)過剩已經(jīng)不可避免。造成我國銅、鋁加工材產(chǎn)能過剩越來越嚴(yán)重的現(xiàn)狀，有很多復(fù)雜的因素。綜合起來可以簡單歸納為如下幾點(diǎn)：
　　投資過熱而沒有有效控制手段。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十一五”時期,我國累計完成有色金屬合金制造和壓延加工固定資產(chǎn)投資3701.5億元,年平均增幅達(dá)44%。“十二五”前3年增勢不減，分別完成固定資產(chǎn)投資1575、2495和3303億元，平均增幅為41.6%。三年完成總額為7372.9億元,相當(dāng)于“十一五”5年總和的兩倍。目前投資熱度依然高漲。
　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，有色金屬加工產(chǎn)業(yè)的投資來源主要有四方面，第一，行業(yè)企業(yè)長期較快發(fā)展，在有了一定的資本積累后實(shí)施產(chǎn)能擴(kuò)張。一些優(yōu)秀企業(yè)通過上市募投到資金后，募投資金流向首選企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第二，上游企業(yè)向下游產(chǎn)品延伸發(fā)展。在我國，鮮明的地域特點(diǎn)是中西部控制色金屬資源省區(qū)的銅、鋁冶煉企業(yè)開發(fā)加工產(chǎn)品，發(fā)展深度加工。這種發(fā)展符合國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方針和中央西部大開發(fā)政策，順理成章、理直氣壯。但是從國家層面上，確實(shí)與當(dāng)前有色金屬行業(yè)抑制加工產(chǎn)品產(chǎn)能過剩的努力相左。第三，加工產(chǎn)品下游應(yīng)用領(lǐng)域，如房地產(chǎn)、建筑裝修等，為降低工程造價，斥資開發(fā)上游原材料。第四，其他資本金介入。
　　在中西部地區(qū)由資源型經(jīng)濟(jì)向深加工經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，沒有組織好東部有色金屬加工產(chǎn)能的有序轉(zhuǎn)移。形成了東部沒有放棄或減少產(chǎn)能，包括原本銷往中西部的一般產(chǎn)品產(chǎn)能，而中西部又要投資興建。
　　政府工程或首長工程的推波助瀾作用不可小視。部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在不做認(rèn)真可行性分析情況下，為了在任期內(nèi)做足數(shù)十億乃至數(shù)百億工業(yè)產(chǎn)值的盤子，盲目指揮決策銅、鋁加工材必須上多大規(guī)模，動輒幾十萬噸，甚至上百萬噸。沒有人對這些項目的投資效果負(fù)責(zé)任，掏空企業(yè)和地方財政，甚至搞定銀行，造成企業(yè)嚴(yán)重財務(wù)負(fù)擔(dān)并加劇了國有資產(chǎn)流失風(fēng)險。結(jié)果不僅本地方無法通過項目建設(shè)獲利，還嚴(yán)重攪亂了國內(nèi)市場的供求關(guān)系。
　　銅、鋁加工產(chǎn)業(yè)，尤其是銅加工產(chǎn)業(yè)在市場應(yīng)用開發(fā)研究方面并沒有取得重大突破。

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