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　　健全體系 源頭保護(hù)
　　做好新形勢(shì)下的資源節(jié)約與綜合利用，還是要更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律手段，輔以必要的行政手段，充分調(diào)動(dòng)方方面面尤其是企業(yè)自身積極性，形成工作合力。許大純介紹，對(duì)節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源工作，落實(shí)礦山企業(yè)的主體責(zé)任和國(guó)土資源管理部門的監(jiān)管責(zé)任，是國(guó)土資源部門的兩大任務(wù)。要按照簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，明確監(jiān)管目標(biāo)，探索建立企業(yè)自我約束、管理部門監(jiān)管、廣大社會(huì)監(jiān)督的共同責(zé)任體系，全面提升資源節(jié)約集約與綜合利用的能力和水平。
　　而要對(duì)礦山企業(yè)的節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源工作實(shí)施有效監(jiān)管，首要的是建立指標(biāo)要求和標(biāo)準(zhǔn)體系，并以此來進(jìn)行量化考核。這就要求必須加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源“三率”調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，對(duì)當(dāng)前的礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用情況做到心中有數(shù)。
　　“礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)文明建設(shè)息息相關(guān)。我們要按照中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)總要求，堅(jiān)持集約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。”汪民對(duì)此開出了良方：一是完善相關(guān)制度，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)，加強(qiáng)節(jié)約集約全程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)、合理開發(fā)；二是大力提升科技水平，加快關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新，建立以礦山企業(yè)為主體的政、產(chǎn)、學(xué)、研、用合作機(jī)制，形成一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、顯著提升“三率”水平的先進(jìn)技術(shù)，更加注重技術(shù)創(chuàng)新和有機(jī)推廣的結(jié)合，制訂配套政策，使企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用中獲利，提高相應(yīng)技術(shù)的轉(zhuǎn)化普及率；三是完善評(píng)價(jià)與統(tǒng)計(jì)體系，按照生態(tài)文明建設(shè)配合部門把“三率”指標(biāo)納入到企業(yè)考核評(píng)價(jià)體系和干部考核評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮導(dǎo)向作用。
　　“完善相關(guān)制度，牢牢把住‘三率’，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)，這是根本問題。同時(shí)，要適度調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)考核體系，讓企業(yè)掂起腳能夠得，以逐步提高我們的速度。”汪民強(qiáng)調(diào)。
　　據(jù)了解，為了切實(shí)做好重要礦產(chǎn)資源“三率”調(diào)查與評(píng)價(jià)，國(guó)土資源部要求嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，搞好成果質(zhì)量把關(guān)和匯總，同時(shí)明確了時(shí)間表：6月底完成省級(jí)驗(yàn)收，7月底完成油氣公司驗(yàn)收，9月底各行業(yè)協(xié)會(huì)完成行業(yè)評(píng)估報(bào)告，中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院鄭州綜合利用研究所集中全部力量年底形成全國(guó)總報(bào)告。
　　做好資源節(jié)約集約這篇大文章，靠基礎(chǔ)支撐，靠數(shù)據(jù)分析，靠形勢(shì)判斷，靠政策措施穩(wěn)妥推進(jìn)。而開展此項(xiàng)工作的根本目的，還在于成果的集成和應(yīng)用上。許大純介紹，該項(xiàng)調(diào)查評(píng)價(jià)成果，對(duì)提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有重要意義。全國(guó)項(xiàng)目辦將擴(kuò)大全國(guó)性的綜合和專題研究隊(duì)伍，形成戰(zhàn)略判斷，擴(kuò)大社會(huì)共識(shí)，更好的服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，要加大研究力度，健全礦產(chǎn)資源開發(fā)利用調(diào)查和評(píng)價(jià)體系。通過常態(tài)化的機(jī)制，全面了解全國(guó)重要礦產(chǎn)“三率”的動(dòng)態(tài)情況，準(zhǔn)確的把握全國(guó)利用水平，指導(dǎo)督促節(jié)約集約工作。

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