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　　全國地學(xué)哲學(xué)委員會秘書長雷新華認(rèn)為，礦業(yè)城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃必須滿足幾個(gè)要素：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，包括改造傳統(tǒng)工業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；依托科研機(jī)構(gòu)和高校推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；建立發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)；大力開展環(huán)境保護(hù)；調(diào)整工業(yè)布局。在研討會上，他系統(tǒng)闡述了自己的觀點(diǎn)，認(rèn)為資源型城市轉(zhuǎn)型要經(jīng)歷以下幾個(gè)階段。單一礦業(yè)型城市階段。此時(shí)，城市資源開發(fā)處于上升階段，資源保障潛力大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁足，礦業(yè)成為城市惟一或主要的支柱產(chǎn)業(yè)。礦業(yè)開采行業(yè)起步后，城市功能逐步完善，城市資源、勞動(dòng)力資源等向礦業(yè)靠攏，礦業(yè)占據(jù)絕對的主導(dǎo)地位。此時(shí)城市發(fā)展具有很大的張力，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，建立可持續(xù)發(fā)展模式。礦業(yè)主導(dǎo)型城市階段。礦業(yè)開發(fā)處于穩(wěn)定階段，資源保障能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較高，礦業(yè)資源開發(fā)利用在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要主導(dǎo)作用。這一階段是我國礦業(yè)城市的主體所在。此類礦業(yè)城市的主要任務(wù)是節(jié)約資源、保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境、延長礦山服務(wù)年限；未雨綢繆，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，避免礦竭城衰現(xiàn)象發(fā)生。多元經(jīng)濟(jì)型城市階段。探明可采礦產(chǎn)資源儲量逐年降低，生態(tài)環(huán)境壓力大，開采成本高、效益低。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)停止增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)壓力加大，城市發(fā)展對資源的依賴性有所下降。礦業(yè)在整個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位和作用持續(xù)下降。此時(shí)應(yīng)促使資源向非礦業(yè)傾斜，發(fā)展接續(xù)替代性產(chǎn)業(yè)，提高非礦業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值，從而進(jìn)入資源與非資源產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展階段，做好向再生型城市轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)備。綜合發(fā)展型城市階段?；緮[脫了資源依賴，經(jīng)濟(jì)社會開始步入良性發(fā)展軌道，其他適合各城市實(shí)際情況的接續(xù)替代性非資源產(chǎn)業(yè)成為城市發(fā)展的重要支柱。新型的非礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成熟，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善，社會發(fā)展穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
　　全國政協(xié)第八屆秘書長、原地質(zhì)礦產(chǎn)部部長、中國礦業(yè)聯(lián)合會高級資政委員會主任朱訓(xùn)在總結(jié)發(fā)言中表示，在我國，礦業(yè)城市是資源型城市的主體，而其發(fā)展最終有兩種前途：“礦竭城衰”和“礦竭城榮”。中國因“礦竭城衰”的典型代表是云南省東川市。新中國成立后，東川市開發(fā)銅礦資源對國家建設(shè)做出很大的貢獻(xiàn)，但因未能及時(shí)轉(zhuǎn)型而導(dǎo)致“礦竭城衰”。到20世紀(jì)末，不僅礦業(yè)企業(yè)倒閉，東川市也因“礦竭城衰”，從而撤市改成為昆明市的一個(gè)區(qū)。礦業(yè)城市發(fā)展另一種前途是“礦竭城榮”，這其中，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)振興的關(guān)鍵。

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