國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見
2014年08月14日 8:45 28994次瀏覽 來源: 國務(wù)院 分類: 政策法規(guī)
(三)創(chuàng)新金融服務(wù)。
鼓勵(lì)商業(yè)銀行按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,開發(fā)適合生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的各類金融產(chǎn)品和服務(wù),積極發(fā)展商圈融資、供應(yīng)鏈融資等融資方式。支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)項(xiàng)目以預(yù)期收益質(zhì)押獲得貸款。研究制定利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、商業(yè)保理等多種方式融資的可行措施。建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。完善動(dòng)產(chǎn)抵(質(zhì))押登記公示體系,建立健全動(dòng)產(chǎn)押品管理公司監(jiān)管制度。支持符合條件的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)通過銀行間債券市場發(fā)行非金融企業(yè)債券融資工具融資,拓寬企業(yè)融資渠道。支持商業(yè)銀行發(fā)行專項(xiàng)金融債券,服務(wù)小微企業(yè)。根據(jù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、應(yīng)用的階段特征和需求,建立完善相應(yīng)的融資支持體系和產(chǎn)品。搭建方便快捷的融資平臺,支持符合條件的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保服務(wù)實(shí)行免征營業(yè)稅政策。鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。
?。ㄋ模┩晟仆恋睾蛢r(jià)格政策。
合理安排生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)用地,促進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用地興辦促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的自營生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),經(jīng)依法批準(zhǔn),對提高自有工業(yè)用地容積率用于自營生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的工業(yè)企業(yè),可按新用途辦理相關(guān)手續(xù)。選擇具備條件的城市和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域,鼓勵(lì)通過對城鎮(zhèn)低效用地的改造發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展與土地利用工作的協(xié)同指導(dǎo)。
建立完善主要以市場決定價(jià)格的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價(jià)格形成機(jī)制,規(guī)范服務(wù)價(jià)格。建立科學(xué)合理的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款定價(jià)機(jī)制,加大對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的支持力度。加快落實(shí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣與工業(yè)同價(jià)。對工業(yè)企業(yè)分離出的非核心業(yè)務(wù),在水、氣方面實(shí)行與原企業(yè)相同的價(jià)格政策。符合條件的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè),可申請參與電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)。加強(qiáng)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目的清理和監(jiān)督檢查。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)對服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容等創(chuàng)新的保護(hù)。加快數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā),推進(jìn)國家版權(quán)監(jiān)管平臺建設(shè)。擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源共享范圍,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的打擊力度,維護(hù)市場秩序,保護(hù)創(chuàng)新積極性。加強(qiáng)政府引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布各類人才需求導(dǎo)向等信息。支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng),建立創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)平臺。研究促進(jìn)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意人才隊(duì)伍建設(shè)的措施辦法,鼓勵(lì)創(chuàng)新型人才發(fā)展。建設(shè)大型專業(yè)人才服務(wù)平臺,增強(qiáng)人才供需銜接。
責(zé)任編輯:彭彭
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