認(rèn)識(shí)“新常態(tài)” 開創(chuàng)新未來(lái)
—— 中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳全訓(xùn)在中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)三屆八次會(huì)長(zhǎng)會(huì)上的講話(摘要)
2014年08月26日 9:16 11783次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色金屬報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞 作者: 國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 陳全訓(xùn)
今年以來(lái),全面深化改革進(jìn)入實(shí)施階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)不少新特點(diǎn),國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境也有一些新變化。這些都要求我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)有色金屬行業(yè)發(fā)展的階段性特征,深入分析面臨的形勢(shì),積極妥善應(yīng)對(duì)。這里提出幾個(gè)值得重點(diǎn)關(guān)注的問題,和大家探討。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”
今年5月,習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)指出,我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是第一次提出“新常態(tài)”的概念。我們可以看出,這是中央對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)進(jìn)行全面深入分析之后,對(duì)我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面做出的一個(gè)重要判斷。新常態(tài)中的“新”,說明是和過去不一樣的、有區(qū)別的,“常”說明這不是短期的、現(xiàn)在的,而是帶有長(zhǎng)期性和規(guī)律性的。因此,大家都認(rèn)為這個(gè)概念很重要,國(guó)內(nèi)外對(duì)此很關(guān)注,媒體也紛紛對(duì)新常態(tài)進(jìn)行解讀。這個(gè)概念對(duì)我們行業(yè)的發(fā)展也有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用,要進(jìn)行認(rèn)真研究。
首先,什么是新常態(tài)?我想,至少有三方面的特點(diǎn):
一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入中高速階段。我國(guó)經(jīng)過30多年的高速增長(zhǎng),無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,資源環(huán)境的制約,還是國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化都說明,我們不能保持也不應(yīng)該保持兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了。這是帶有根本性的轉(zhuǎn)變。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度一直在下降,帶來(lái)的影響各行各業(yè)都能感受到。但對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)是有分歧的,一些同志習(xí)慣了過去的高速增長(zhǎng),總是認(rèn)為國(guó)際形勢(shì)好轉(zhuǎn)之后,中國(guó)還能回到兩位數(shù)的增長(zhǎng)。這次總書記明確說了,回不到過去了,進(jìn)入新階段了。這是中央從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是作出的判斷,也符合“三期”疊加的特征。那中高速是什么速度呢?我們理解就是7.5%左右??藦?qiáng)總理多次講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底線和上線問題。目前看,7.5%的增速是符合我國(guó)目前發(fā)展的階段性特征的。今年以來(lái),我們一季度增速7.4%,二季度7.5%。對(duì)于這個(gè)速度,很多行業(yè)還不適應(yīng),但這是正常的速度。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。速度下來(lái)了,就可能會(huì)“水落石出”,問題和矛盾會(huì)不斷暴露。這就是總書記強(qiáng)調(diào)的憂患意識(shí)。我們的經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在很多結(jié)構(gòu)性的問題,既有投資、消費(fèi)、出口之間全局性的結(jié)構(gòu)問題,也有每個(gè)行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品中各種各樣的具體結(jié)構(gòu)問題?,F(xiàn)在沒有別的辦法,華山一條路,只有調(diào)結(jié)構(gòu)這一個(gè)辦法,我們講了很多年的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式必須盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。但結(jié)構(gòu)調(diào)整不是一朝一夕就能完成的,調(diào)整就會(huì)有損失、有痛苦,如果到痛苦的時(shí)候,我們就進(jìn)行大規(guī)模投資,吃“止痛藥”,那就功虧一簣了。這幾年經(jīng)濟(jì)下行壓力大,有相當(dāng)一部分同志還幻想靠“止痛藥”過日子。這次明確講了,不可能了。上半年經(jīng)濟(jì)下行壓力雖然很大,但克強(qiáng)總理在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上明確說了,下半年要堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控和定向調(diào)控。區(qū)間調(diào)控,就是只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,就不搞強(qiáng)刺激,不進(jìn)行大的政策調(diào)整,不搞“大水漫灌”,而要進(jìn)行“噴灌”、“滴灌”。定向調(diào)控,就是“激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體”。所以,我們要充分認(rèn)識(shí)中央對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下滑的忍耐力、對(duì)政策實(shí)施的定力和以壯士斷腕的勇氣進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心。我們的企業(yè)誰(shuí)調(diào)整得早、調(diào)整得快,誰(shuí)就能在新的經(jīng)濟(jì)周期中站穩(wěn)腳跟,反之,則會(huì)被淘汰。
責(zé)任編輯:彭彭
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