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　　三是政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和管理方式要進行必要的調(diào)整。新常態(tài)既是對經(jīng)濟發(fā)展的判斷，也是對管理方式提出了新的要求。去年我們開經(jīng)濟形勢座談會，一位鋼鐵行業(yè)的民營企業(yè)老板給我留下了很深的印象，他對我講，總說遏制投資沖動，現(xiàn)在形勢不好，我們企業(yè)家早都冷靜了，而政府官員還很沖動，不斷要求我們投資。這說明，在速度至上的情況下，各級政府必然會想法設(shè)法招商引資，大干快上。如果急于實現(xiàn)短期的速度目標(biāo)，還可能會出現(xiàn)政府越位，甚至代替企業(yè)沖到第一線的情況。進入新常態(tài)之后，政府和市場的關(guān)系如何界定，三中全會已經(jīng)提出了要求，就是市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用相結(jié)合。具體而言，
　　國務(wù)院一直下大力氣抓簡政放權(quán)，克強同志在半年經(jīng)濟形勢分析會上用了很長的篇幅專門講這個問題，將其作為釋放經(jīng)濟活力的最重要的辦法之一。目前看，政策效果正在逐步體現(xiàn)，這個問題解決好了，對整個國民經(jīng)濟包括我們的行業(yè)是巨大的利好。
　　在新常態(tài)之中，我們有色金屬行業(yè)應(yīng)該如何調(diào)整？我想，至少有4個方面需要注意。一是新增投資必須慎重決策。我們的企業(yè)大都是在“短缺經(jīng)濟”的背景下發(fā)展起來的，過去只要投資就會賺錢。十年來，我們有色產(chǎn)業(yè)規(guī)模翻了兩番，這種靠規(guī)模擴張來發(fā)展，難以為繼。現(xiàn)在要學(xué)會在7.5%左右的速度之下進行投資決策。要正確認(rèn)識規(guī)模和效益之間的辯證關(guān)系，客觀評估一個行業(yè)、一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢，認(rèn)真分析市場的供求情況，綜合考慮項目投資周期、融資成本和技術(shù)人才等因素之后，再進行決策。二是努力提高企業(yè)的盈利能力。在目前的經(jīng)濟增速之下，一段時間內(nèi)，有色金屬的市場需求增速勢必放緩。因為我國不僅是生產(chǎn)大國，而且還是消費大國，已經(jīng)占了世界消費的40%多。在這種狀況下，從供求關(guān)系看，價格可能還會在低位徘徊，企業(yè)的盈利水平就會出現(xiàn)分化，誰技術(shù)先進、成本低，誰就有競爭力，盈利能力自然就強。而提高盈利能力，涉及技術(shù)、人才、管理、市場等多方面因素。這就要求企業(yè)家深入挖掘企業(yè)潛力，認(rèn)真抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)。三是做好和下游市場的對接。我們是原材料行業(yè)，大都是為下游市場提供配套產(chǎn)品。越是在困難時期，越要緊盯市場需求。如鋁在交通運輸、電力電線、建筑模板等方面需求很大，關(guān)鍵是要與下游行業(yè)緊密結(jié)合，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)模式，開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，才能保持和拓展市場空間。四是更好地爭取政府的支持。在當(dāng)前形勢下，有色金屬企業(yè)要密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策，主動作為，努力成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的排頭兵。要盡可能爭取各種資金和項目的支持，比如國家投入資金支持企業(yè)進行技術(shù)改造等項目。此外，還要盡快適應(yīng)政府管理方式的轉(zhuǎn)變，主動向各級政府匯報企業(yè)的發(fā)展情況及合理訴求。
　　在目前的經(jīng)濟形勢下，我們認(rèn)為，下半年有色金屬行業(yè)發(fā)展仍以“穩(wěn)”字當(dāng)頭，生產(chǎn)、消費平穩(wěn)增長，投資緩中趨穩(wěn)，出口穩(wěn)中有升。初步預(yù)測全年有色金屬工業(yè)增加值增長12%左右；十種有色金屬產(chǎn)量增幅在6%左右；國內(nèi)銅、鋁、鉛、鋅的消費增幅為5%～6%；行業(yè)投資增幅10%左右。

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