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　　再接再厲，綠色礦山建設需持續(xù)給力
　　可以說，我國綠色礦山試點工作開展4年來，已經(jīng)實現(xiàn)了由點到面、由探索到實踐的突破，尤其是綠色礦山建設的機制和體制得到了建立完善，為下一步綠色礦山建設奠定了堅實基礎。但是，存在的問題也依然不容忽視，突出表現(xiàn)在試點數(shù)量少，區(qū)域、行業(yè)示范帶動能力有限，配套支持政策特別是稅費等經(jīng)濟激勵約束政策不完善，政府的引導和調(diào)控作用有待進一步加強等方面。
　　據(jù)了解，國土資源部對國家級綠色礦山建設將進一步擴大試點示范范圍，帶動綠色礦業(yè)全面發(fā)展。國土資源部將突出重點行業(yè)、重點地區(qū)，擴大綠色礦山試點企業(yè)比例，爭取在“十二五”期間，使國家級綠色礦山數(shù)量有所增加；將創(chuàng)新工作推進方式，在繼續(xù)做好單個綠色礦山建設工作的同時，聯(lián)合相關(guān)部門和地方政府建設一批綠色礦業(yè)示范區(qū)，著力推動資源和礦業(yè)集中分布區(qū)的綠色礦山建設工作，充分發(fā)揮中央、地方政府作用與企業(yè)積極性，允許“先行先試”，鼓勵制度創(chuàng)新，著力構(gòu)建綠色礦業(yè)發(fā)展的共同責任機制和長效機制。
　　同時，國土資源部完善配套支持政策，建立有效的激勵約束機制，對于符合綠色礦山基本條件和標準的企業(yè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實增值稅、企業(yè)所得稅減免政策，探索建立礦產(chǎn)資源補償費、資源稅與綠色礦山建設情況掛鉤等政策激勵機制，并對綠色礦山企業(yè)給予資源配置方面的政策傾斜。中央財政加大對綠色礦山建設的專項支持，并在“以獎代補”、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等專項資金安排上優(yōu)先支持綠色礦山企業(yè)。另外，國土資源部還將綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)納入礦業(yè)用地改革試點范圍，簡化用地審批手續(xù)，推行建設用地增減掛鉤和礦業(yè)用地復墾利用周轉(zhuǎn)，保障合理的礦業(yè)用地需求。
　　“目前，國家級綠色礦山試點單位有661家，距‘到2020年，綠色礦山格局基本建立’的總體目標還有不少差距。”中國礦業(yè)聯(lián)合會常務副會長王家華在2014年中國礦業(yè)綠色發(fā)展交流會暨礦業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型高峰論壇上表示，要構(gòu)建綠色礦山建設長效機制，全面推進綠色礦山建設，必須要從明確礦業(yè)產(chǎn)業(yè)定位入手，減輕礦業(yè)企業(yè)稅費負擔，從政策上為綠色礦山建設提供支持。
　　鞠建華認為，綠色礦業(yè)發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，建設綠色礦山是新形勢下礦產(chǎn)資源管理和礦業(yè)發(fā)展的重要方向。當前，從全國整體情況看，與構(gòu)建綠色礦山格局的要求還有不小差距，包括制度標準體系有待完善、配套政策不足、監(jiān)管力度不夠、不少礦山企業(yè)基礎差等。下一步，國土資源部將加強調(diào)研和政策制定，及時協(xié)調(diào)解決綠色礦山建設中的重大問題。
　　加強綠色礦山標準規(guī)范總結(jié)、及時上升為管理制度并嚴格監(jiān)管也是今后綠色礦山建設的一項重要內(nèi)容。據(jù)悉，國土資源部將加強試點經(jīng)驗總結(jié)，逐步完善分地域、分行業(yè)及不同規(guī)模綠色礦山建設標準和相關(guān)管理辦法，全面落實礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的最低開采規(guī)模制度和準入條件，用綠色礦山建設標準進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護的各項活動，規(guī)定擬建礦山應當按照綠色礦山的標準進行規(guī)劃、設計和建設，對于生產(chǎn)礦山要進一步加強監(jiān)督，督促礦山企業(yè)按照綠色礦山建設標準，不斷改進開發(fā)利用方式，自覺落實企業(yè)責任，達到綠色礦山的條件和要求，逐步構(gòu)建集約、高效、協(xié)調(diào)的綠色礦山開發(fā)格局。
　　一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。相信隨著國家對綠色礦山建設政策措施的不斷完善及相關(guān)體制機制的建立，借由一、二批國家級綠色礦山通過驗收并晉升為“國家級綠色礦山”帶來的示范效應，我國的綠色礦山建設必將迎來又一春。“滿礦盡是綠意濃”將為時不遠！

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