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　　1總則
　　1.1目的
　　為促進(jìn)利用衛(wèi)星遙感信息資料對土地開發(fā)利用和礦產(chǎn)資源勘查開采開展執(zhí)法檢查（以下簡稱土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查）工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，充分發(fā)揮土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地礦產(chǎn)違法行為上的客觀性、公正性及重要作用，有效遏制土地礦產(chǎn)違法行為，提高執(zhí)法監(jiān)察效能，制定本規(guī)范。
　　1.2范圍
　　本規(guī)范規(guī)定了土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的任務(wù)、內(nèi)容、依據(jù)、程序、方法及相關(guān)要求等，適用于全國土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
　　2工作目標(biāo)和任務(wù)
　　2.1工作目標(biāo)
　　利用以衛(wèi)星遙感為主的現(xiàn)代技術(shù)手段，發(fā)現(xiàn)、查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，分析并探究違法成因，完善規(guī)范土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察制度，提高執(zhí)法監(jiān)察效能。
　　2.2工作任務(wù)
　　2.2.1調(diào)查統(tǒng)計(jì)衛(wèi)星遙感監(jiān)測時段監(jiān)測區(qū)內(nèi)實(shí)際占用的新增建設(shè)用地、礦產(chǎn)資源勘查開采情況。
　　2.2.2調(diào)查統(tǒng)計(jì)衛(wèi)星遙感監(jiān)測時段監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源情況。
　　2.2.3查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，督促整改。
　　2.2.4分析違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源的成因和深層次綜合因素，提出完善制度、改進(jìn)管理的建議。
　　3檢查內(nèi)容和依據(jù)
　　3.1檢查內(nèi)容
　　3.1.1實(shí)際占用的新增建設(shè)用地合法性。
　　3.1.2礦產(chǎn)資源勘查開采合法性。
　　3.1.3違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為的整改查處情況。
　　3.2檢查依據(jù)
　　土地管理、礦產(chǎn)資源管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院、國土資源部制定的規(guī)范性文件。
　　4職責(zé)分工
　　4.1國土資源部
　　4.1.1組織開展全國土地利用變化、礦產(chǎn)資源勘查開采遙感監(jiān)測，部署全國土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
　　4.1.2組織開展督查、掛牌督辦和驗(yàn)收工作。
　　4.1.3約談土地違法嚴(yán)重地區(qū)的地方人民政府主要負(fù)責(zé)人員。
　　4.1.4立案查處重大、典型違法案件。
　　4.1.5通報(bào)全國土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況。
　　4.1.6依法制定、實(shí)施獎懲措施。
　　4.1.7制定和解釋土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中的有關(guān)政策。
　　4.2省級國土資源行政主管部門
　　4.2.1按照國土資源部的部署組織開展本行政區(qū)域內(nèi)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
　　4.2.2指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，組織開展督查、驗(yàn)收，督促落實(shí)國土資源部督查、驗(yàn)收意見。
　　4.2.3立案查處本行政區(qū)域內(nèi)重大、典型違法案件。
　　4.2.4匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和情況。
　　4.2.5通報(bào)本行政區(qū)域土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況。
　　4.2.6依法制定、實(shí)施獎懲措施。
　　4.3市、縣級國土資源行政主管部門
　　根據(jù)國土資源部和省級國土資源行政主管部門的部署，按照本規(guī)范的要求，開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
　　4.3.1核查監(jiān)測圖斑
　　組織核查監(jiān)測圖斑，區(qū)分監(jiān)測圖斑類別，確定監(jiān)測圖斑涉及的地塊或礦產(chǎn)資源勘查開采區(qū)的坐標(biāo)，調(diào)查基本情況，拍攝實(shí)地照片，制作適當(dāng)比例尺的土地利用現(xiàn)狀圖（局部）、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)現(xiàn)狀圖（局部）等。
　　4.3.2審查用地、礦產(chǎn)資源勘查開采合法性
　　4.3.2.1審查實(shí)際占用的新增建設(shè)用地涉及的地塊是否符合土地利用總體規(guī)劃，在土地利用總體規(guī)劃圖（局部）上標(biāo)注地塊位置。審查實(shí)際占用的新增建設(shè)用地圖斑涉及的地塊是否屬于國家或省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
　　審查礦產(chǎn)資源勘查開采活動涉及的圖斑是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，在礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃圖（局部）上標(biāo)注圖斑位置。
　　4.3.2.2審查實(shí)際占用的新增建設(shè)用地圖斑涉及的地塊是否依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）和供地審批手續(xù)。
　　審查礦產(chǎn)資源勘查開采活動涉及的圖斑是否依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)；其中應(yīng)辦理土地使用手續(xù)的，是否依法辦理。
　　4.3.3依法組織查處土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為。
　　4.3.4填寫相關(guān)報(bào)表
　　根據(jù)土地和礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)測圖斑的核查和查處情況，分別填寫《土地衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》、《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》、《礦產(chǎn)違法案件立案查處及落實(shí)情況登記卡》；對判定為軍用土地的圖斑，填寫《軍用土地圖斑登記表》。
　　4.3.5匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和情況。

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