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　　3、地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測、地下水調(diào)查及其它調(diào)查
　　全省已完成1∶50萬區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查；已完成全省107個縣市1∶10萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作；在西安市、寶雞市、咸陽市、渭南市、延安市、安康市等主要城市，開展了1∶5萬或1∶2.5萬城市地質(zhì)或水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)綜合勘查工作；對一些危及城鎮(zhèn)及重要廠礦的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患實施了勘查、治理及專業(yè)監(jiān)測?，F(xiàn)正在開展秦巴山區(qū)及黃土高原區(qū)1∶5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查。
　　1956～1989年，完成1∶20萬區(qū)域水文地質(zhì)普查29幅，面積約12.08萬平方千米，主要分布于關(guān)中、陜北地區(qū)；1970～1998年，完成關(guān)中地區(qū)30個縣（市）1∶10萬區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查，面積約7.69萬平方千米。60年代以來，開展了多條鐵路及公路1∶5萬～1∶20萬水文地質(zhì)工程地質(zhì)綜合調(diào)查；開展了黃河、長江流域部分地段及支流水利水電工程地質(zhì)勘查；開展了陜北綏德―米脂等地區(qū)水土流失、水土保持等專題工程地質(zhì)調(diào)查與研究。在陜北高原、關(guān)中盆地和陜南山間盆地開展了地下水位監(jiān)測，初步建立監(jiān)測孔227個。
　　1989～1990年，開展了覆蓋全省的農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)研，提交了我省第一份農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)研報告。20世紀80年代以來，對我省華山風(fēng)景區(qū)、終南山地區(qū)、柞水巖溶區(qū)及全省開展了旅游資源調(diào)查。
　　4、地質(zhì)資料開發(fā)利用
　　截至2005年底，省地質(zhì)資料館藏有各類地質(zhì)檔案6359種，11萬余件。按館藏分類統(tǒng)計，包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查類資料（423種）、礦產(chǎn)地質(zhì)勘查類資料（2652種）、水文工程環(huán)境類資料（1023種）、物化探類資料（668種）、科研類資料（1560種）和其他類地質(zhì)資料（33種）。
　　近年，省地質(zhì)資料館開發(fā)了“陜西省成果地質(zhì)資料查詢系統(tǒng)”，使資料查詢實現(xiàn)了微機自動化管理。目前已先后兩次對430種館藏公益性地質(zhì)資料上網(wǎng)公布，供社會各界網(wǎng)上公開查詢、利用。近5年來，資料查詢點擊數(shù)激增，向社會各界近4000人次提供借閱各種類別地質(zhì)資料10萬多件。
　　近年來，先后建成了成果地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫、礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，已完成數(shù)字化地質(zhì)資料近1000種。隨著國家各類數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目的先后開展，相繼建設(shè)了陜西省1∶50萬地質(zhì)圖數(shù)據(jù)庫、1∶20萬區(qū)域水文地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫、巖芯鉆孔數(shù)據(jù)庫、礦產(chǎn)地數(shù)據(jù)庫、1∶20萬重砂數(shù)據(jù)庫、1∶5萬區(qū)域地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫、1∶20萬數(shù)字地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫、1∶5萬重點城市及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水工環(huán)綜合空間數(shù)據(jù)庫、20世紀地質(zhì)工作程度數(shù)據(jù)庫、同位素地質(zhì)測年數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)庫。這些庫尚需進一步完善。
　　5、地質(zhì)勘查管理
　　（1）管理體制與行業(yè)管理
　　上世紀九十年代以前，我省地質(zhì)勘查工作管理體制的基本框架是：分屬中央各部委的地礦、有色、煤炭、核工業(yè)、武警黃金、冶金、建材、化工等地勘單位，根據(jù)各部門下達的地勘計劃各自部署開展相應(yīng)的地質(zhì)工作，勘查資金全部由國家投入。上世紀九十年代末期以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立、國家體制改革的深入和地勘單位的屬地化管理，地質(zhì)勘查管理體制及投資體制發(fā)生了很大變化。公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性地質(zhì)工作分體運行，除公益性地質(zhì)工作國家投資、少數(shù)地勘單位承擔外，大量的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作開始轉(zhuǎn)由市場調(diào)配。屬地化的地勘單位和社會其他企業(yè)共同參與地質(zhì)勘查市場競爭，政府地質(zhì)勘查投入大大減少，社會資金投入逐步加大，并開始占據(jù)主導(dǎo)地位。
　　根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策及國土資源部出臺的關(guān)于加強地質(zhì)勘查行業(yè)管理的一系列法規(guī)和規(guī)范性文件，在新的時期，我省在地質(zhì)勘查行業(yè)的礦權(quán)管理、隊伍管理、資質(zhì)管理、規(guī)劃管理等方面，已初步建立了新的制度和秩序。
　　（2）地勘單位綜合能力
　　目前，省內(nèi)地質(zhì)勘查隊伍職工總數(shù)約38914人（不含油氣勘查開采隊伍）。其中，冶金、建材、化工、武警黃金部隊及社會等地勘隊伍人數(shù)為3715人；屬地化后歸省政府管理的地礦、有色、核工業(yè)、煤田等地勘隊伍人數(shù)為35199人。歸省政府管理的地勘隊伍占地勘隊伍總?cè)藬?shù)的90%，屬全省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查的主力軍，其擁有地質(zhì)隊（所、院）38個，其他事業(yè)單位6個。經(jīng)過近半個世紀的建設(shè)與發(fā)展，我省地質(zhì)勘查部門已形成了具有從事基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查（區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域化探、區(qū)域物探）、金屬與非金屬礦產(chǎn)勘查開發(fā)、煤炭勘查開發(fā)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)勘查、遙感及信息技術(shù)等地學(xué)領(lǐng)域的綜合勘查研究及開發(fā)能力。
　?。?）勘查投入
　　“十五”期間，我省地質(zhì)勘查投資總量增長較快，投資主體和投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，其特點主要表現(xiàn)在以下幾方面：
　　地質(zhì)勘查投資呈逐年增加趨勢。2001年投資總額為54868萬元，到2005年已增加到258552萬元，5年內(nèi)地質(zhì)勘查投資額翻兩翻，增長幅度達371%。
　　企事業(yè)單位已成為地質(zhì)勘查投入的主體。政府投入地質(zhì)勘查總額為25634萬元，主要集中于基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查和重要性礦產(chǎn)勘查工作，占總投資的3.4%，投資規(guī)模小，且有逐年下降的趨勢。企事業(yè)地質(zhì)勘查總投資已達719717萬元，主要集中于商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，占總投資的96%，且有逐年上升趨勢。
　　油氣勘查投入較高，非油氣勘查投入不足。商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投入中，油氣勘查投入為665640萬元，占總勘查投入的89%。非油氣礦產(chǎn)勘查投入為52865萬元，僅占總勘查投入的7%。
　　公益性地質(zhì)礦產(chǎn)勘查投入比例?。?.4%），商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投入比例大（96.6%）。公益性地質(zhì)礦產(chǎn)勘查投資所占比例小，不利于地質(zhì)工作穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
　?。ǘ┑刭|(zhì)勘查存在的主要問題
　　1、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查
　　近多年來，由于基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查資金投入嚴重不足，形成新的公益性的基礎(chǔ)地質(zhì)資料甚少。已有的基礎(chǔ)地質(zhì)資料遠不能滿足當今礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害防治、城市規(guī)劃與建設(shè)、土地綜合利用、土壤改良及重大工程建設(shè)等全社會和多領(lǐng)域的需求。例如：目前我省擁有的1∶50萬區(qū)域地質(zhì)圖等基礎(chǔ)圖件仍是上世紀90年代的成果，經(jīng)過近20年來的基礎(chǔ)地質(zhì)工作，這些圖件已遠不適合于現(xiàn)在的要求。
　　全省成礦區(qū)劃及成礦預(yù)測研究工作滯后，不能滿足地質(zhì)礦產(chǎn)勘查規(guī)劃及礦產(chǎn)資源管理的需要。上世紀70年代以來，我省雖然先后開展過兩次1∶50萬成礦預(yù)測及成礦遠景區(qū)劃工作，但在研究地區(qū)上，僅限于關(guān)中盆地以南的秦巴地區(qū)；在礦種上，僅涉及金屬礦產(chǎn)。同時，以面上的研究為主，缺乏針對重點成礦區(qū)帶的中、大比例尺成礦預(yù)測，導(dǎo)致已知重點成礦區(qū)帶的成礦地質(zhì)環(huán)境及找礦前景不明。
　　2、礦產(chǎn)資源勘查
　　礦產(chǎn)資源勘查投入嚴重不足，重要礦產(chǎn)資源勘查嚴重滯后。近多年來我省用于礦產(chǎn)勘查的地勘資金中，國家撥款所占比例逐年下降，從國外及其他途徑引入的勘查資金微乎其微，企事業(yè)單位自籌資金所占比重雖逐年增長，但由于受“圈而不探”及“多圈少投”現(xiàn)象影響，實際投入礦產(chǎn)資源勘查的資金嚴重不足。由于找礦難度日益加大，勘查成本不斷提高，現(xiàn)有的資金投入不足，導(dǎo)致找礦工作進展緩慢，且無重大突破，后備勘查基地缺乏，保有儲量呈現(xiàn)負增長，資源危機礦山不斷涌現(xiàn)。2005年對53個國有大、中型礦山進行調(diào)查，結(jié)果顯示資源危機的達29個，其中21個為資源嚴重危機礦山?？辈橥度氲膰乐夭蛔悖殉蔀橹萍s我省礦產(chǎn)資源勘查滯后、資源后備基地匱乏的瓶頸。
　　省內(nèi)除已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)地外，已知礦點、礦化點多達數(shù)百處，重要礦產(chǎn)的元素化探異常數(shù)千余處。但由于地質(zhì)勘查程度不夠，多數(shù)礦（化）點、礦化蝕變帶的成礦特征及找礦前景不明，大多物化探異常僅作了初步檢查。
　　我省多數(shù)礦山礦床勘探于20世紀八十年代以前，受當時勘查理論和勘查技術(shù)方法限制，礦區(qū)外圍還存在大量勘查空白區(qū)和遠景區(qū)。
　　近一二十年來，國內(nèi)外新的礦產(chǎn)勘查理論和勘查技術(shù)方法迅猛發(fā)展。而我省的礦產(chǎn)勘查大多仍基本沿用傳統(tǒng)的勘查理論和較單一的勘查技術(shù)方法，地、物、化、遙、計算機等綜合技術(shù)方法應(yīng)用不足，新的勘查技術(shù)方法應(yīng)用很少。在地表找礦難度日益增大的現(xiàn)今，尋找隱伏礦、深部礦及難識別礦已成礦產(chǎn)勘查的趨勢，繼續(xù)采用傳統(tǒng)的礦產(chǎn)勘查理論和技術(shù)，短期內(nèi)很難實現(xiàn)地質(zhì)找礦新的重大突破。
　　3、地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價監(jiān)測
　　隨著我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化進程的加快，以及經(jīng)濟布局戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以往的資料已不能滿足我省國土開發(fā)利用規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)及人與自然和諧發(fā)展等經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
　　我省已完成多項地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害工作，但缺乏對已有資料的匯總、歸類、對比和綜合分析研究等集成工作，缺乏對地質(zhì)災(zāi)害治理工程成效得失的總結(jié)，以及對地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情損失與防災(zāi)減災(zāi)效益的調(diào)研。
　　4、地質(zhì)資料開發(fā)利用
　　基礎(chǔ)地質(zhì)資料信息共享和社會化服務(wù)體系尚不健全，與地質(zhì)勘查市場化之間的矛盾較為突出。地質(zhì)勘查市場化運作以來，由于地質(zhì)資料社會化服務(wù)體系不健全，各部門資料相互封鎖，基礎(chǔ)資料不能共享，造成大量重復(fù)性工作、加大了地質(zhì)勘查成本。此外，對可提供社會化服務(wù)的地質(zhì)資料的范圍界定不具體，缺乏可操作性。
　　對已有基礎(chǔ)地質(zhì)資料缺乏綜合研究和充分利用。建國幾十年來，我省已在地質(zhì)、礦產(chǎn)、物、化、遙等領(lǐng)域形成了大量的地質(zhì)資料，但截至目前，尚缺乏對已有地質(zhì)資料運用新理論、新方法開展全面系統(tǒng)和比較深入的綜合研究。由于種種原因，有關(guān)地質(zhì)勘查工作難以較全面系統(tǒng)地收集并充分利用以往地質(zhì)資料。
　　地質(zhì)資料管理投入不足，嚴重影響了地質(zhì)資料的研究、開發(fā)。地質(zhì)成果資料數(shù)據(jù)化工作進展緩慢，無法滿足當前地質(zhì)勘查工作應(yīng)用信息技術(shù)和地學(xué)數(shù)據(jù)庫進行綜合分析研究的需求。
　　5、體制機制
　　目前，省內(nèi)公益性地質(zhì)調(diào)查隊伍存在缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、隊伍分散、技術(shù)人員嚴重不足、隊伍結(jié)構(gòu)（年齡結(jié)構(gòu)及專業(yè)結(jié)構(gòu)）不合理、技術(shù)裝備落后、綜合實力不強等問題。有待建實建強統(tǒng)一的省級公益性地質(zhì)調(diào)查隊伍，負責組織實施我省的公益性地質(zhì)工作。
　　有待進一步完善全省公益性地質(zhì)工作新體系，建立全省地質(zhì)勘查基金，加大公益性地質(zhì)工作尤其是重點成礦區(qū)帶和重要礦產(chǎn)前期勘查的資金投入。
　　我省商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查尚處于初級階段，其機制、市場規(guī)則有待進一步健全和完善。

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