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　　四、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)地質(zhì)勘查的需求分析
　　目前，我省正處在以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的新的發(fā)展階段，省“十一五”規(guī)劃及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長期發(fā)展目標(biāo)對(duì)地質(zhì)勘查工作提出了廣泛而緊迫的要求，我省地質(zhì)勘查工作正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。
　?。ㄒ唬?duì)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查的需求分析
　　1、基礎(chǔ)設(shè)施及城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查的需求
　　大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我省“十一五”及中長期的重要戰(zhàn)略任務(wù)。我省基礎(chǔ)設(shè)施及城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，必將對(duì)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查提出新的、更加廣泛而緊迫的需求。如圍繞鐵路、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施及中心城市和城鎮(zhèn)群建設(shè)，區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、工程地質(zhì)勘查、地球物理勘查、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查及城市地質(zhì)調(diào)查等基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作的需求將會(huì)大大增加，以期為工程選址與防護(hù)、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)以及人與自然和諧發(fā)展提供基礎(chǔ)地質(zhì)資料及相關(guān)地質(zhì)信息。
　　2、水利工程及農(nóng)村飲水安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查的需求
　　省“十一五”規(guī)劃指出，“十一五”及其以后更長時(shí)期內(nèi)，我省將針對(duì)水資源短缺的狀況，掀起水利建設(shè)的新高潮。圍繞關(guān)中先進(jìn)制造業(yè)基地、陜北能源化工基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)及城鎮(zhèn)發(fā)展，立足當(dāng)?shù)厮Y源開發(fā)，尤其是加強(qiáng)陜北地下水資源勘查和環(huán)境綜合評(píng)價(jià)；建設(shè)“兩引八庫”、黃河引水等一批骨干水源工程，提高城鄉(xiāng)供水保障能力。
　　針對(duì)上述基礎(chǔ)設(shè)施及基地建設(shè)規(guī)劃，以水文地質(zhì)調(diào)查、地下水勘查及環(huán)境地質(zhì)調(diào)查為主的區(qū)域性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作必須先行，并隨著建設(shè)工程的實(shí)施，對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查需求的廣度和深度必將進(jìn)一步加大。
　　3、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查的需求
　　堅(jiān)持“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧”方針，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高品質(zhì)和效益是我省“十一五”期間建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)之一。
　　圍繞這一重大任務(wù)急迫需要在農(nóng)業(yè)、果品及蔬菜生產(chǎn)區(qū)，積極爭取國家專項(xiàng)資金投入，繼續(xù)部署開展以農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查為主要內(nèi)容的多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查、區(qū)域生態(tài)地球化學(xué)調(diào)查評(píng)價(jià)和遙感地質(zhì)調(diào)查等基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作，為全省土地質(zhì)量評(píng)估與綜合治理、土地合理利用、農(nóng)業(yè)種植與養(yǎng)殖的適宜性評(píng)價(jià)，農(nóng)、林、特、優(yōu)生產(chǎn)布局與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、環(huán)境污染治理等提供依據(jù)。
　?。ǘ?duì)礦產(chǎn)資源勘查的需求與資源潛力分析
　　1、對(duì)能源礦產(chǎn)勘查的需求與資源潛力分析
　　省“十一五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，要“以陜北能源化工基地、渭北能源接續(xù)區(qū)為重點(diǎn)，加快煤炭、石油、天然氣、巖鹽等資源開發(fā)，推動(dòng)煤電一體化、煤化一體化、油煉化一體化發(fā)展，努力構(gòu)建能源化工大省”。同時(shí)，“積極發(fā)展可再生能源和新能源，加強(qiáng)煤層氣和油頁巖的勘探和開發(fā)利用”。
　　煤炭在我省能源消費(fèi)中占主導(dǎo)地位，2004年全省能源消費(fèi)總量4232.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭占71%。預(yù)計(jì)到2010年省內(nèi)煤炭消費(fèi)將猛增到12430萬噸，2020年將達(dá)25280萬噸。但據(jù)2005年底統(tǒng)計(jì)，全省保有煤炭資源儲(chǔ)量1657.8億噸中，可供開發(fā)利用的儲(chǔ)量僅161億噸，基礎(chǔ)儲(chǔ)量277.9億噸，基礎(chǔ)儲(chǔ)量僅占總資源儲(chǔ)量的16.76％，煤炭探明基礎(chǔ)儲(chǔ)量占總資源量的比例偏低。
　　我省含煤面積大，目前累計(jì)探明儲(chǔ)量的含煤面積僅占總含煤面積的52.5%。初步預(yù)測，省內(nèi)煤炭資源總量約4168億噸，其中2000米以淺的預(yù)測資源量約2468億噸，煤炭資源潛力大。因此，“十一五”期間，在以往煤田地質(zhì)勘查基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展榆神、榆橫礦區(qū)的普查和詳查；繼續(xù)開展黃隴等大型煤炭基地的勘查，加強(qiáng)渭北能源接續(xù)區(qū)勘查；積極開展鄂爾多斯盆地的油氣資源勘查，重視煤層氣、油頁巖、地?zé)岬确浅Ｒ?guī)能源勘查評(píng)價(jià)，必將進(jìn)一步提高我省以煤炭為主的能源礦產(chǎn)資源的保障程度。
　　2、對(duì)非能源礦產(chǎn)勘查的需求與資源潛力分析
　　隨著“十一五”我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，非能源礦業(yè)經(jīng)濟(jì)必將進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，相應(yīng)的對(duì)非能源礦產(chǎn)資源的需求也將同步快速增長。當(dāng)前我省礦產(chǎn)資源形勢與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，其主要表現(xiàn)在：全省礦產(chǎn)資源勘查滯后、新發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)地不多、地質(zhì)找礦突破不大、可供直接開發(fā)的礦產(chǎn)地短缺、部分礦產(chǎn)儲(chǔ)量銳減、支柱性礦產(chǎn)如金、鐵、銅、鋁、鉛、鋅、銻、錳、磷、硫等持續(xù)供應(yīng)能力不強(qiáng)。除鉬礦、汞礦外，我省金屬礦產(chǎn)資源大都不能滿足礦山開采的要求，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全省金屬礦山（鉬礦除外）生產(chǎn)礦石量總和僅相當(dāng)于其設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的46.72%。鋁、鐵、銅、錳、鈦等礦產(chǎn)品尚需大量進(jìn)口，非能源礦產(chǎn)資源的供需矛盾日益突出。
　　按目前資源消耗速度估算，“十一五”期間，我省將有60多個(gè)銅、鉛、鋅礦山因資源枯竭而關(guān)閉，將近40個(gè)有色金屬礦山面臨資源危機(jī)；國有黃金礦山將有2/3因資源耗盡而關(guān)停。預(yù)計(jì)到2010 年，我省鉛鋅、銅的產(chǎn)能將消失1/3，而黃金的產(chǎn)能將消失一半。我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的40種非金屬礦產(chǎn)中，目前已有10余種出現(xiàn)短缺，鈉基膨潤土、石英砂、蛭石、滑石、螢石、磷礦、鉀長石等后備資源均不充足。
　　我省已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)種類較齊全。 根據(jù)近年來秦巴地區(qū)開展的“綜合信息定位與定量預(yù)測”結(jié)果及以往研究成果，秦巴地區(qū)銅、鉛、鋅、金、銀、汞、銻等主要礦產(chǎn)的資源潛力很大。
　　據(jù)我省主要礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保證程度分析，能充分保證并可外銷或出口的礦產(chǎn)有：煤、天然氣、鉬、汞、鎳、水泥灰?guī)r、化工灰?guī)r、玻璃硅質(zhì)巖、飾面材料、石膏、高嶺土、重晶石、膨潤土、鈉鹽；可自給或基本自給的礦產(chǎn)有：鉛、鋅、銀、硫、磷、滑石、石墨、耐火粘土、石油；短缺的礦產(chǎn)為：富鐵、銅、錳、鉻、鎢、錫、螢石、硼、菱鎂礦、金剛石、地下水等。
　　因此，進(jìn)一步加強(qiáng)非能源礦產(chǎn)勘查投入，對(duì)于保障我省經(jīng)濟(jì)快速增長的需要，將起到重要作用。
　　（三）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測的需求分析
　　“十一五”時(shí)期圍繞鐵路、高速公路、水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施及中心城市和城鎮(zhèn)群建設(shè)，急需進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，從環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)的角度保證重大建設(shè)項(xiàng)目的最大安全性，同時(shí)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能帶來新的地質(zhì)環(huán)境變化以及可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查研究。
　　圍繞銅川、韓城、黃陵、彬長、神府、榆橫、小秦嶺等大中型礦山，需要開展礦山環(huán)境地質(zhì)調(diào)查及環(huán)境恢復(fù)治理工作，逐步推進(jìn)全省礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與重點(diǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保障工程。
　　圍繞陜南秦巴山區(qū)和陜北黃土高原等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，需要開展地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，進(jìn)一步完善群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。需要強(qiáng)化重大崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，減少地質(zhì)災(zāi)害損失。
　　（四）對(duì)地質(zhì)資料的需求分析
　　“十一五”及今后較長時(shí)期內(nèi)，為進(jìn)一步提高基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查研究程度，盡快探明一批我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所需的礦產(chǎn)地，將需要大量的地質(zhì)礦產(chǎn)資料信息。另外，隨著商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作的逐步深入，基礎(chǔ)地質(zhì)資料以及礦產(chǎn)地質(zhì)資料的社會(huì)需求必將日益增長。
　　為適應(yīng)地質(zhì)勘查工作的新形勢，需盡快建立健全地質(zhì)資料共享服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)化服務(wù)體系。

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